5.5 Notificación de riesgos
    Notas al pie de página

    5.5 Notificación de riesgos

    5.5.1 Reseña

    Se requiere que exista un programa de notificación de riesgos para todos los empleados de la Iglesia que trabajen con químicos peligrosos. Estas pautas están en concordancia con la resolución de las Naciones Unidas: Sistema Mundialmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (GHS, por sus siglas en inglés).

    Los requisitos generales del programa de notificación de riesgos comprenden:

    • Un programa de notificación de riesgos por escrito (véase Programa de notificación de riesgos por escrito en el capítulo 7) que:

      • Ofrezca una lista de las sustancias químicas peligrosas (véase Lista del inventario de sustancias químicas en el capítulo 7)

      • Designe a los encargados de colocar etiquetas en los químicos, de llevar fichas de datos de seguridad (SDS) y de capacitar

      • Describa el sistema de colocación de etiquetas

      • Indique la ubicación de las SDS y los procedimientos para obtenerlas y actualizarlas

      • Indique el formato y los elementos del programa de capacitación

      • Indique los procedimientos para capacitar a los empleados nuevos

    • Etiquetas (véase la etiqueta muestra y los pictogramas al final de esta sección) y otras formas de advertencia que deben:

      • Colocarse en los contenedores portátiles y de procesamiento

      • Identificar sus contenidos y exhibir etiquetas de advertencia apropiadas

      • Tener un sistema de correlación con las fichas de datos de seguridad SDS y con la Lista del inventario de sustancias químicas

    • Fichas de datos de seguridad SDS que deben:

      • Estar disponibles por cada sustancia química utilizada

      • Estar actualizadas (los fabricantes deben proporcionar una SDS con la primera entrega de una sustancia química determinada y deben actualizarlas si la información cambiara)

      • Estar disponibles para los empleados en sus áreas de trabajo y durante sus turnos

    • Información o capacitación para los empleados acerca de:

      • Químicos peligrosos en el área de trabajo del empleado (a) cuando se asigne a un empleado inicialmente, y (b) cuando se introduzcan nuevas sustancias químicas

      • Los requerimientos estándares para notificar riesgos

      • La ubicación de los riesgos

      • La ubicación del programa por escrito, las SDS y la Lista del inventario de sustancias químicas

      • Las formas de determinar los riesgos (las características de detección) y los peligros específicos de los químicos (los efectos sobre la salud)

      • Etiquetado

      • Precauciones

    5.5.2 Programa de notificación de riesgos

    El propósito del programa de notificación de riesgos es asegurar que:

    • Se realice una evaluación de los peligros de todos los productos químicos producidos o importados por los fabricantes o importadores de esos productos.

    • La información se transmita a los empleados correspondientes.

    5.5.3 Documentación

    Se debe llevar un programa completo de notificación de riesgos por escrito.

    5.5.4 Responsabilidades

    La Iglesia, como empleadora, debe desarrollar e implementar un programa de notificación de los riesgos en cada lugar de trabajo. El programa debe facilitar las siguientes acciones:

    1. Determinar las sustancias químicas peligrosas

    2. Debe marcar los envases con etiquetas de advertencia

    3. Brindar acceso a las fichas de datos SDS

    4. Debe proporcionar información y capacitación al personal

    5. Debe proveer un programa de notificación de los riesgos por escrito para cada lugar de trabajo

    A continuación se brinda más información sobre las cinco partes básicas del programa y una lista de las tareas correspondientes para cada parte.

    1. Determinar las sustancias químicas peligrosas

    El fabricante o importador de los químicos tiene la responsabilidad de determinar si los productos son peligrosos. Como usuario, usted puede confiar en la evaluación de los proveedores que se halla en las etiquetas que tienen los envases y en las SDS.

    Los gerentes y supervisores deben completar la Lista del inventario de sustancias químicas (véase el capítulo 7) y hacer lo siguiente:

    • Realizar un inventario de sustancias químicas en el sitio de trabajo en el que se escriban los nombres de todas las sustancias químicas peligrosas. Bajo Sustancias químicas peligrosas se refiere a todo químico que esté clasificado como un peligro físico o un peligro para la salud, tales como un simple asfixiante, un polvo combustible, un gas pirofórico u otro peligro que no se haya clasificado de otro modo. Enumere todas las sustancias químicas peligrosas valiéndose del nombre de identificación que aparece en la SDS y la etiqueta del químico. Compile las listas de todo el lugar de trabajo o de las áreas individuales de trabajo de las diversas secciones del establecimiento.

      La lista deberá integrar el programa por escrito y deberá ponerse a disposición de los empleados cuando estos la soliciten. Además, servirá como inventario a fin de garantizar que se obtengan todas las SDS que se requieran.

    • Revisar su lista que ha llenado para determinar si alguno de los elementos está exento. Los siguientes elementos están exentos de la norma sobre notificación de riesgos:

      • Los residuos peligrosos

      • La madera o los productos de madera

      • Los artículos o productos elaborados que no liberen químicos peligrosos al usarse normalmente

      • Los alimentos, las drogas o los cosméticos para uso personal de los empleados.

      • Cualquier producto de consumo o sustancia peligrosa que se utilice en el lugar de trabajo del mismo modo que los usan los consumidores domésticamente. La exposición a las sustancias químicas que resultan de usar ese artículo no debe ser mayor que la experiencia del consumidor normal

    Pueden incluirse todos los químicos en la Lista del inventario de sustancias químicas, aunque estén exentos. Si tuviera dudas sobre alguna sustancia química en particular, lo mejor será incluirla en la lista.

    2. Marcar los envases de productos químicos con etiquetas de advertencia

    • Etiquete todos los materiales peligrosos en el puesto de trabajo con los seis elementos que requiere la GHS: (1) Identificador del producto, (2) palabra de aviso, (3) declaraciones de riesgo, (4) pictogramas, (5) declaraciones preventivas, y (6) nombre, dirección y teléfono del fabricante del químico, el importador u otra entidad responsable.

      • Al final de esta sección se muestra una muestra de una etiqueta del programa de notificación de riesgos donde se identifican los elementos que componen la etiqueta.

      • También se muestran al final de la sección ejemplos de pictogramas. Los pictogramas en las etiquetas tienen el propósito de alertar a los usuarios de los posibles riesgos químicos a los que pueden exponerse. Cada pictograma representa un riesgo diferente y consta de un símbolo en un fondo blanco enmarcado por un borde en rojo. El pictograma sobre la etiqueta viene determinado por la clasificación de riesgo químico.

    • Asegúrese de que las etiquetas están en el idioma principal que entienden los empleados. Si los empleados hablan otros idiomas, la información también puede indicarse en esos idiomas.

    • Verifique todos los lotes de químicos peligrosos recibidos para comprobar que estén rotulados.

    • No retire ni borre las etiquetas ya colocadas en los envases de químicos peligrosos que se reciban, salvo que se rotulen de inmediato con la información pertinente.

    • Asegúrese de que todo envase portátil en el cual se viertan químicos peligrosos esté etiquetado como una de las siguientes etiquetas:

      • Una etiqueta que sigue la normativa GHS del fabricante químico o del distribuidor.

      • Una etiqueta secundaria copiada del envase enviado.

      • Otras etiquetas secundarias con información que cumpla con la normativa de GHS.

    • Asegúrese de que cada envase que contenga químicos peligrosos, tales como un contenedor de procesos estacionarios o un tanque, esté etiquetado con una de las siguientes:

      • Una etiqueta secundaria copiada del envase enviado.

      • Otras etiquetas secundarias con información que cumplan con la normativa de GHS.

      • Un identificador del producto y palabras, ilustraciones, símbolos o una combinación de estas que proporcione información relativa a los riesgos físicos y para la salud que presenta el químico. Capacite a los empleados para que entiendan el sistema alternativo de etiquetado en el puesto de trabajo.

    3. Brindar acceso a las fichas de datos SDS

    Las fichas de datos de seguridad muestran información escrita o impresa concerniente a un químico peligroso preparado por el fabricante. El proveedor del químico debe suministrarlas cuando se envíe o entregue el producto por primera vez, o cuando la ficha SDS sufra modificaciones.

    • Reúna las SDS actualmente en uso como parte del programa de notificación de riesgos por escrito (véase “Establecer un Programa de notificación de los riesgos por escrito para cada lugar de trabajo”, en esta misma sección). La organización debe conservar durante 30 años, en un archivo histórico separado, las fichas SDS de los productos que ya no se utilicen.

    • Brindar acceso electrónico a las fichas SDS si se desea. Las computadoras para consultar las SDS electrónicamente deben ser de fácil acceso. Capacite a los empleados sobre el modo de consultar las SDS electrónicamente. Proporcione un buen sistema alternativo de modo que los empleados puedan acceder a las SDS durante una emergencia. Asegúrese de que el personal reciba copias impresas de las SDS, si así lo desearan.

    • Se deben conservar todos los archivos de las fichas SDS en áreas de fácil acceso. Las fichas SDS deben estar en el idioma principal que entienden los empleados (se pueden conservar copias en otros idiomas). Deben contener las siguientes 16 secciones:

      • Sección 1: Identificación

      • Sección 2: Determinación del riesgo

      • Sección 3: Información y composición de los ingredientes

      • Sección 4: Medidas de primeros auxilios

      • Sección 5: Medidas de extinción de incendios

      • Sección 6: Medidas ante liberaciones accidentales

      • Sección 7: Cómo manipular y almacenar

      • Sección 8: Controles de exposición y protección personal

      • Sección 9: Propiedades físicas y químicas

      • Sección 10: Estabilidad y reactividad

      • Sección11: Información sobre toxicología

      • Sección 12: Información ecológica

      • Sección 13: Consideraciones para el desecho

      • Sección 14: Información del transporte

      • Sección 15: Información reglamentaria

      • Sección 16: Otras informaciones, incluso la fecha de preparación o última revisión

    • Indexe las fichas SDS valiéndose de nombres que los empleados y otras personas puedan reconocer. Puede hacerlo por tipo de producto, nombre comercial o nombre químico, lo que resulte más familiar y más fácil de reconocer para los empleados. Informe a cada empleado que la carpeta está a su disposición y el lugar donde pueden encontrarla. El lugar debe ser de fácil acceso en todo momento durante el horario de trabajo y debe encontrarse en el sitio donde los empleados trabajan.

    • Suministre a cada área de trabajo un juego completo de fichas SDS de los químicos que se enumeran en la Lista del inventario de sustancias químicas.

    • Si no hubiera recibido o si se hubiese extraviado alguna SDS en particular, solicítela por escrito al proveedor que le haya provisto el químico.

    • Mantenga una copia en el archivo de cartas de solicitud de fichas SDS que se han extraviado. Las cartas deben estar a disposición de los reguladores locales para que las consulten. Si el proveedor de químicos no pudiera proporcionarle las SDS, no le compre materiales químicos.

    • En caso de lesiones, ponga en conocimiento al médico de la información que se haya en la ficha SDS, para que el médico pueda prescribir el tratamiento adecuado. Para poder brindar rápidamente esta información al médico, otras personas que no estén necesariamente involucradas con el uso de los productos deben conocer también la ubicación de la información.

    • Informe a todas las personas que atienden el teléfono en cada área de trabajo dónde se encuentra la carpeta con la información para que la puedan entregar si la solicitan los centros de intoxicación, los hospitales, los médicos u otras personas en caso de emergencia.

    4. Proporcionar información y capacitación al personal

    Capacite a los empleados sobre los productos químicos peligrosos que haya en su área de trabajo. Los empleados deben conocer sobre:

    • Las normativas del programa de notificación de riesgos.

    • Las operaciones en las áreas laborales del empleado donde existan riesgos químicos.

    • La ubicación y la disponibilidad del programa de notificación de riesgos por escrito, incluso las listas requeridas de sustancias químicas peligrosas y las fichas SDS.

    • Los riesgos físicos y sanitarios de las sustancias químicas presentes en el área de trabajo.

    • Las medidas que pueden tomar para protegerse de tales riesgos, incluso información sobre las prácticas laborales, los procedimientos de emergencia y el equipo de protección personal.

    • Los procedimientos laborales que garantizan la protección al limpiar derrames y pérdidas de sustancias químicas peligrosas.

    • Los detalles del programa de notificación de riesgos por escrito, los cuales abarcan la explicación de los rótulos recibidos en contenedores enviados, el sistema de rotulado del lugar de trabajo y las fichas SDS. Los empleados también deben recibir capacitación sobre el orden de los datos de los rótulos y cómo pueden obtener y utilizar la información adecuada sobre riesgos que aparece en los rótulos y en las fichas SDS.

    Se puede asignar como instructores a los gerentes, supervisores o a otras personas cualificadas. Los instructores deben:

    • Capacitar sobre los puntos anteriores durante la capacitación general que reciben los empleados cuando son asignados inicialmente. Lo intensivo de la capacitación debe ser proporcional a la frecuencia de uso del químico y al nivel de riesgo de los peligros químicos a los que los empleados estén expuestos.

    • Instruir a los empleados sobre la información de cada sección de cada SDS.

    • Impartir capacitación durante el horario habitual de trabajo del empleado.

    • Prestar atención especial a cada producto. El mensaje primario ha de ser cómo usar la sustancia química con seguridad. Se debe capacitar a los empleados (a) sobre el modo en que el producto puede afectar la salud del personal de forma alguna, mediante su uso correcto o incorrecto; y (b) enseñarles a no mezclar productos químicos incorrectamente.

    • Impartir capacitación adicional a los empleados sobre los peligros presentes en el lugar de trabajo cuando:

      • Se utilicen químicos que presenten nuevos peligros en el lugar de trabajo.

      • Se realicen cambios de procesos o equipos que puedan generar nueva exposición a peligros o aumentarla.

      • Se introduzcan o modifiquen procesos y prácticas laborales que puedan causar nuevas exposiciones o puedan aumentarlas.

      • Se transfiera al empleado a otra área de trabajo donde puedan existir peligros diferentes.

    • Hacer seguimiento y evaluar el programa de capacitación periódicamente para asegurarse de que los empleados sepan cómo manipular los químicos que usen y aplicar la capacitación que hayan recibido. Proporcionar capacitación periódicamente (anualmente) a los empleados que trabajan frecuentemente con sustancias químicas y pueden estar en alto riesgo.

    • Se debe impartir la capacitación en el idioma que los empleados entienden.

    Documentación de las sesiones de capacitación. Incluya un registro de las capacitaciones de empleados en el expediente de capacitación de cada empleado y en el programa de notificación de los riesgos por escrito. Emplee el Registro de la reunión de capacitación sobre seguridad (véase el capítulo 7).

    • Lleve un registro en el que se indiquen las fechas de las capacitaciones, quiénes asistieron, de qué productos químicos se habló y el nombre del instructor. Los empleados que asistan deben firmar el registro como prueba de que estuvieron presentes, de que recibieron la capacitación y que comprendieron lo que se les enseñó.

    Tareas peligrosas ocasionales. El supervisor de un empleado que realice tareas peligrosas que no sean de rutina debe capacitar al trabajador en lo referente a la tarea. La capacitación debe incluir los procedimientos relacionados con el trabajo a realizarse. El empleado debe informar al supervisor cuando se deba realizar una tarea que no sea de rutina.

    Algunas de las tareas ocasionales requieren que antes de comenzar el trabajo se expidan permisos especiales o se sigan ciertos procedimientos especiales. Los empleados deben observar dichos procedimientos a fin de garantizar su propia seguridad.

    Contratistas. Cuando empleados contratados o sus supervisores entren por primera vez a las instalaciones, infórmeles de las regulaciones de seguridad.

    Los empleados del contratista deben tomar las medidas adecuadas para protegerse de cualquier peligro presente. Debe informárseles sobre los peligros a los que podrían estar expuestos y en cuanto a la disponibilidad de las SDS. Los contratistas deben, a su vez, notificarle a usted los peligros a los que ellos podrían exponer a sus empleados y proporcionarle las SDS de los materiales peligrosos que ellos traigan.

    5. Establecer un Programa de notificación de los riesgos por escrito para cada lugar de trabajo

    Los gerentes y supervisores deben verificar que se prepare un programa de notificación de los riesgos por escrito para cada lugar de trabajo. Fotocopie y llene el formulario del Programa de notificación de los riesgos por escrito (ver capítulo 7). Coloque el formulario en un archivo o en una carpeta claramente rotulada: “Carpeta del Programa de notificación de riesgos” y póngala a disposición de todos los empleados y contratistas. Conserve una copia de la carpeta en cada área de trabajo. Esta debe dividirse en secciones e incluir lo siguiente:

    Sección 1 — Contactos de emergencia

    Sección 2 —Requerimientos y métodos

    (Véase el formulario del Programa de notificación de los riesgos por escrito en el capítulo 7).

    • Descripción del modo en que se cumplirá con los requerimientos de las SDS

    • Descripción del modo en que se cumplirá con los requisitos de informar y capacitar a los empleados

    • Métodos que se usen para informar a los empleados sobre los peligros de las tareas que sean de rutina, y las que no lo sean, que estén relacionadas con los químicos presentes en tuberías sin etiquetar en sus áreas de trabajo

    • Métodos que se usen para informar a los contratistas sobre los químicos peligrosos a los que los empleados de estos podrían exponerse al realizar sus tareas, y sugerencias para que se tomen las precauciones pertinentes

    • Métodos que se usen para que los contratistas proporcionen las SDS de todos los materiales peligrosos que traigan al lugar de trabajo y los procedimientos que se usen para comunicar a los empleados esos datos

    Sección3 — Lista del inventario de sustancias químicas y materiales de las SDS

    • Inventario de sustancias químicas (véase el capítulo 7) de los químicos peligrosos que se sabe que están presentes en el puesto de trabajo.

    • Fichas de datos de seguridad de materiales químicos que estén presentes en el lugar o información sobre cómo acceder electrónicamente a dichas SDS.

    Sección 4 — Materiales de capacitación

    • Registros de capacitación de los empleados que trabajen en el lugar

    Sección 5 — Otros materiales

    • Otra información pertinente que sea necesaria

    etiqueta de riesgo