„34. Finance a audity“, Všeobecná příručka: Služba v Církvi Ježíše Krista Svatých posledních dnů (2020).
„34. Finance a audity“, Všeobecná příručka.
Obrázek
dítě s obálkou v ruce
34.
Finance a audity
34.0
Úvod
Desátky a oběti umožňují Církvi uskutečňovat Pánovu práci na spasení a oslavení (viz oddíl 1.2). Tyto finanční prostředky jsou posvátné. Představují oběť a víru členů Církve (viz Marek 12:41–44).
Desátky a oběti se při podporování Pánova díla používají například v těchto oblastech:
stavba a provoz chrámů, sborových domů a dalších budov vlastněných Církví;
podporování činností a provozních záležitostí Církve a místních kongregací;
sdílení evangelia po celém světě;
podporování programů Církve, jako je například vzdělávání či rodinná historie;
poskytování potravin, přístřeší a dalších nezbytností potřebným.
Posvátnou povinnost dohlížet na církevní finanční prostředky mají presidenti kůlů a biskupové (viz Nauka a smlouvy 72:9–10). Tyto prostředky mají používat pouze oprávnění členové pro schválené církevní účely. Musí být pečlivě zaúčtovávány a ochraňovány.
34.1
Vedoucí zodpovědní za finanční záležitosti kůlu
34.1.1
Předsednictvo kůlu
President kůlu má ohledně finančních záležitostí kůlu následující zodpovědnosti. Určitou část této práce deleguje svým rádcům a referentům.
President kůlu:
učí a inspiruje členy, aby platili plný desátek a dávali štědré oběti (viz oddíl 34.3);
dbá na to, aby se s finančními prostředky kůlu nakládalo správně a aby byly řádně zaúčtovávány (viz oddíl 34.5);
každý měsíc prochází finanční výkaz a dbá na to, aby byly všechny problémy bezodkladně vyřešeny;
dbá na to, aby se biskupstva, vedoucí organizací a referenti učili svým zodpovědnostem za posvátné církevní finanční prostředky;
připravuje a spravuje roční rozpočet kůlu (viz oddíl 34.6);
dbá na to, aby se dodržovaly pokyny týkající se přídělů do rozpočtu kůlu (viz oddíl 34.6.2);
pravidelně se radí s každým biskupem a diskutuje s ním o finančních záležitostech dotyčného sboru;
ověřuje, zda každý sbor každoročně od členů získává prohlášení o desátku;
dbá na to, aby se hesla pro přístup k církevním finančním systémům nikdy nesdělovala druhým;
dbá na to, aby byl zorganizován kůlový výbor pro audit a aby řádně fungoval (viz oddíl 34.7.1);
je k dispozici, aby zodpověděl otázky kladené při auditu kůlových finančních záznamů (viz oddíl 34.7);
prochází audity kůlových a sborových finančních záznamů a dbá na to, aby byly všechny problémy bezodkladně vyřešeny (viz oddíl 34.7);
dbá na to, aby kůl a sbory jednaly v souladu se všemi příslušnými daňovými zákony (viz oddíl 34.8).
34.1.2
Referenti kůlu
President kůlu pověřuje referenta kůlu nebo pomocného referenta kůlu, aby pomáhal se správou kůlových finančních záznamů. Referenti se pečlivě řídí stávajícími pravidly, aby ochraňovali finanční prostředky Církve a aby zajistili, že budou církevní záznamy správně vyplněné.
Referent má tyto zodpovědnosti:
zaznamenávat a ukládat veškeré přijaté finanční prostředky se členem předsednictva kůlu;
každý měsíc procházet finanční výkaz a dbát na to, aby byly všechny problémy bezodkladně vyřešeny;
pomáhat předsednictvu kůlu připravit roční rozpočet kůlu (viz oddíly 34.6.1 a 34.6.2);
ověřovat, zda každý sbor odeslal výroční zprávu o stavu plátců desátku (zprávu o prohlášení o desátku);
účastnit se finančních auditů prováděných kůlovými auditory a podle potřeby provést nápravná opatření (viz oddíl 34.7);
pomáhat biskupstvům se školením referentů sborů.
Referenti mají být nositeli Melchisedechova kněžství a mít platné chrámové doporučení. Další informace týkající se povolání referentů kůlu jsou uvedeny v oddílech 33.3.2 a 33.3.3.
34.2
Vedoucí zodpovědní za finanční záležitosti sboru
34.2.1
Biskupstvo
Biskup má ohledně finančních záležitostí sboru následující zodpovědnosti. Určitou část této práce deleguje svým rádcům a referentům.
Biskup:
učí a inspiruje členy, aby platili plný desátek a dávali štědré oběti (viz oddíl 34.3);
dbá na to, aby se s finančními prostředky sboru nakládalo správně a aby byly řádně zaúčtovávány (viz oddíl 34.5);
každý měsíc prochází finanční výkaz a dbá na to, aby byly všechny problémy bezodkladně vyřešeny;
dbá na to, aby se vedoucí organizací a referenti učili svým zodpovědnostem za posvátné církevní finanční prostředky;
připravuje a spravuje roční rozpočet sboru (viz oddíl 34.6);
dbá na to, aby se dodržovaly pokyny týkající se přídělů do rozpočtu sboru (viz oddíl 34.6.2);
setkává se každoročně se členy sboru, aby od nich získal prohlášení o desátku;
dbá na to, aby se hesla pro přístup k církevním finančním systémům nikdy nesdělovala druhým;
je k dispozici pro zodpovídání otázek během auditů sborových finančních záznamů a dbá na to, aby byly všechny problémy bezodkladně vyřešeny (viz oddíl 34.7).
34.2.2
Referenti sboru
Biskup pověřuje referenta sboru nebo pomocného referenta sboru, aby pomáhal se správou sborových finančních záznamů. Referenti se pečlivě řídí stávajícími pravidly, aby ochraňovali finanční prostředky Církve a aby zajistili, že budou církevní záznamy správně vyplněné.
Referent má tyto zodpovědnosti:
zaznamenávat a ukládat veškeré přijaté finanční prostředky se členem biskupstva;
každý měsíc procházet finanční výkaz a dbát na to, aby byly všechny problémy bezodkladně vyřešeny;
pomáhat biskupstvu připravit roční rozpočet sboru (viz oddíly 34.6.1 a 34.6.2);
dbát na to, aby členové měli přístup ke svým výkazům příspěvků a podle potřeby členům pomáhat;
pomáhat biskupovi připravit a zaznamenat prohlášení o desátku;
účastnit se finančních auditů prováděných kůlovými auditory a podle potřeby provést nápravná opatření (viz oddíl 34.7).
Referenti mají být nositeli Melchisedechova kněžství a mít platné chrámové doporučení. Další informace týkající se povolání referentů sboru jsou uvedeny v oddílech 33.4.2 a 33.4.3.
34.3
Příspěvky
Církevní vedoucí učí členy zásadám desátku a dalších obětí a povzbuzují je k tomu, aby podle těchto zásad žili. Příspěvky mohou darovat i lidé, kteří nejsou členy Církve. Desátek však mohou platit pouze členové Církve.
Členové jsou povzbuzováni, aby tam, kde je to možné, své příspěvky darovali on-line (viz donations.ChurchofJesusChrist.org). Členové mohou také své příspěvky s vyplněným formulářem Desátek a další oběti odevzdávat biskupovi nebo jednomu z jeho rádců (viz oddíl 34.5.2).
34.3.1
Desátek
Desátek je dar předaný Boží Církvi a představující jednu desetinu příjmu dotyčného člena (viz Nauka a smlouvy 119:3–4). Desátek mají platit všichni členové, kteří mají nějaký příjem.
Desátky jsou pro Pána svaté a členové Mu placením desátku vzdávají čest. Placení desátku je vyjádřením víry v Boha a v Jeho zaslíbení. Ti, kteří platí desátek, dostávají od Pána toto zaslíbení: „Zkuste mne nyní v tom, praví Hospodin zástupů, nezotvírám-liť vám průduchů nebeských, a nevyleji-li na vás požehnání, tak že neodoláte.“ (Malachiáš 3:10.)
34.3.1.1
Používání finančních prostředků z desátků
Dary ve formě desátků se vždy používají pro Pánovy účely, podle pokynů Rady pro disponování desátky (viz Nauka a smlouvy 120). Několik těchto účelů je uvedeno v oddíle 34.0.
34.3.1.2
Prohlášení o desátku
Biskup se během posledních několika měsíců každého roku setkává s jednotlivými členy, aby od nich získal jejich prohlášení o desátku. V ojedinělých případech, kdy biskup není k dispozici, může president kůlu oprávnit jednoho z biskupových rádců, aby tuto zodpovědnost naplnil on.
Všichni členové jsou zváni, aby se setkali s biskupem, aby mohli:
prohlásit před biskupem svůj stav jakožto plátců desátku;
ověřit, že jejich záznamy o příspěvcích jsou správné a úplné.
Je-li to možné, mají se pohovoru ohledně prohlášení o desátku zúčastnit všichni členové rodiny, včetně dětí, společně.
Během pohovoru ohledně prohlášení o desátku biskup vyjadřuje členům vděčnost za jejich věrnost. Také je učí zásadě desátku, povzbuzuje je, aby dávali štědré postní oběti, a probírá s nimi další relevantní záležitosti.
Pokyny týkající se pohovorů ohledně prohlášení o desátku lze získat v ústředí Církve nebo v příslušné územní kanceláři.
Obrázek
rodina si povídá s mužem
34.3.2
Postní oběti
Církevní vedoucí povzbuzují členy k tomu, aby žili podle zákona půstu. To zahrnuje i dávání štědrých postních obětí (viz oddíl 22.2.2).
V některých sborech může biskup k vybírání postních obětí oprávnit nositele Aronova kněžství. Biskup při rozhodování o tomto způsobu výběru postních obětí bere v úvahu počet dostupných nositelů Aronova kněžství, jejich bezpečí a požehnání, jež získají členové, kteří by jinak možná nepřispěli.
Při vybírání postních obětí mají nositelé kněžství chodit ve dvojici. Následně postní oběti bezodkladně předávají členovi biskupstva.
Členové nemají těm, kteří vybírají postní oběti, dávat jiné příspěvky, jako jsou například desátky nebo jiné oběti.
Pokyny týkající se používání finančních prostředků z postních obětí jsou uvedeny v oddíle 22.5.2.
34.3.3
Misionářské fondy
Příspěvky do sborového misionářského fondu se používají především na úhradu závazků stanovených pro konkrétní misionáře na plný úvazek z daného sboru. Přebytečné prostředky ve sboru lze použít na úhradu závazků dalších misionářů v kůlu. Přebytečné prostředky v kůlu lze použít pro další kůly v koordinační radě v souladu s pokyny územního sedmdesátníka, který této radě předsedá.
Prostředky ze sborového misionářského fondu se nemají zasílat přímo jednotlivým misionářům. Tyto prostředky se nemají používat pro žádné misionářské činnosti a akce ve sboru ani v kůlu.
Příspěvky věnované do Všeobecného misionářského fondu Církev vynakládá na celkové misionářské úsilí.
Presidenti kůlů a biskupové mají prostředky z misionářského fondu, které přesahují rozumné potřeby kůlu a sboru, odesílat do Všeobecného misionářského fondu v církevním ústředí nebo v územní kanceláři.
Další informace týkající se misionářských fondů a financování misionářské služby jsou uvedeny v oddíle 24.3.4.
34.3.4
Další příspěvky
Členové mohou finančně přispívat i do dalších schválených kategorií. Pokud dárci používají formulář Desátek a další oběti, zapisují na formuláři název příslušné kategorie do oddílu „Ostatní“.
Kůly a sbory nemají v oddíle „Ostatní“ vytvářet kategorie, jejichž prostřednictvím by žádaly, vybíraly nebo utrácely prostředky na projekty, které nejsou schváleny předsednictvem území. Ohledně seznamu schválených kategorií se mají členové obracet na referenta sboru.
34.3.5
Organizace Philanthropies
Organizace Philanthropies of The Church of Jesus Christ of Latter-day Saints je oddělením Úřadu Předsedajícího biskupstva. Toto oddělení koordinuje a podporuje získávání dobrovolných dobročinných příspěvků určených Církvi a jejím přidruženým charitativním organizacím a činnostem, které nespadají do kategorie desátku a dalších obětí. S žádostí o informace ohledně darování příspěvků se lze obrátit na kancelář organizace Philanthropies:
Církev obvykle odrazuje od darování desátků a dalších obětí ve formě příspěvků nepeněžní povahy. Upřednostňuje se, aby členové majetek sami prodali a poté zaplatili desátek a další příspěvky penězi. V určitých případech však lze příspěvky nepeněžní povahy přijímat. Takovéto příspěvky mohou být v některých oblastech světa běžným zvykem.
Církev přijímá 1) akcie, dluhopisy nebo jiné cenné papíry, které jsou okamžitě zpeněžitelné, a 2) některé zpeněžitelné nemovitosti. Pokyny, jak započít s příspěvky nepeněžní povahy, si mají členové vyžádat e-mailem na adrese donationsinkind@churchofjesuschrist.org. Pokud členové chtějí darovat jiné položky, požádá president kůlu nejprve o schválení církevní ústředí nebo územní kancelář, než oprávní biskupa, aby tyto příspěvky přijal.
Stvrzenky určené členům, kteří odevzdávají příspěvky nepeněžní povahy, vydává pouze církevní ústředí nebo územní kancelář.
34.3.7
Příspěvky jsou nevratné
Když jsou desátky a další oběti odevzdány Církvi, náležejí Pánu. Jsou zasvěceny Jemu. Všechny takovéto příspěvky představují oběti přinesené ze svobodné vůle. Jsou přinášeny, aniž by si dárce vyhrazoval, na jaký účel budou použity, aniž by si nad příspěvky uchovával jakoukoli kontrolu, aniž by si k nim zachoval jakákoli vlastnická práva nebo aniž by očekával jakýkoli jiný prospěch než Pánova požehnání.
Presidenti kůlů a biskupové informují ty, kteří přispívají desátky a dalšími oběťmi, že tyto příspěvky jsou nevratné. Nevratné jsou rovněž předem zaplacené příspěvky do misionářských fondů.
34.4
Důvěrná povaha desátku a dalších obětí
Částka desátku a dalších obětí, kterou dárce zaplatil, je důvěrný údaj. K takovýmto údajům mají mít přístup pouze biskup a ti, kteří jsou oprávněni takovéto příspěvky zpracovávat nebo si je zobrazovat. Předsednictva kůlů, biskupstva a referenti nemají nikdy nevhodně probírat stav člena jakožto plátce desátku. Ani nemají probírat celkovou částku desátku či jiných přijatých obětí.
34.5
Nakládání s církevními finančními prostředky
President kůlu a biskup dbají na to, aby se s veškerými církevními finančními prostředky nakládalo správně. Toto je posvátná zodpovědnost související s jejich povoláním. V následujících oddílech jsou popsány všeobecně platné zásady. Členové biskupstev a referenti jsou povzbuzováni, aby alespoň jednou ročně zhlédli video „Posvátné finanční prostředky, posvátné zodpovědnosti“.
34.5.1
Zásada práce ve dvojici
Zásada práce ve dvojici vyžaduje, aby do zaznamenávání a vyplácení církevních finančních prostředků byly aktivně zapojeny dvě osoby – člen biskupstva a referent nebo dva členové biskupstva. Tato zásada je zcela zásadní s ohledem na ochranu posvátných finančních prostředků i církevních vedoucích.
Vedoucí mají chránit své heslo a nemají ho nikdy sdělovat druhým (viz oddíl 33.9.1.1).
34.5.2
Přijímání desátku a dalších obětí
Pán svěřil biskupům posvátný úkol přijímat a zaznamenávat desátky a další oběti Svatých (viz Nauka a smlouvy 42:30–33; 119). Desátky a další oběti může přijímat pouze biskup a jeho rádci. Tyto příspěvky nemají za žádných okolností přijímat jejich manželky, jiní členové rodiny, referenti ani jiní členové sboru. Jedinou výjimkou je případ, kdy jsou nositelé Aronova kněžství pověřeni vybíráním postních obětí (viz oddíl 34.3.2).
Na šecích má být jako příjemce uvedena Církev Ježíše Krista Svatých posledních dnů. Peníze, které biskupstvo obdrží, mají být co nejdříve zaznamenány a uloženy do banky. Církevní vedoucí a členové nemají nechávat příspěvky bez dozoru.
34.5.3
Ověřování a zaznamenávání desátku a dalších obětí
Příspěvky se mají ověřovat a zaznamenávat v tu neděli, kdy jsou přijaty. Každou obálku otevírají společně člen biskupstva a referent nebo dva členové biskupstva. Ověřují, zda se částka vložená do obálky shoduje s částkou napsanou na formuláři Desátek a další oběti. Každý příspěvek náležitě zaznamenávají. Pokud se skutečná částka od napsaného údaje liší, mají dárce co nejdříve kontaktovat, aby se nesrovnalosti vyřešily.
34.5.4
Ukládání desátku a dalších obětí do banky
Poté, co se ověří, že zaznamenané částky odpovídají přijatým prostředkům, se má připravit vklad.
Tam, kde je k dispozici noční trezor, má člen biskupstva spolu s dalším nositelem Melchisedechova kněžství uložit peníze do banky tentýž den, kdy jsou obálky s příspěvky otevřeny a zkontrolovány.
Tam, kde není možnost ukládat do banky peníze 24 hodin denně a banka je v neděli zavřená, pověřuje biskup některého nositele Melchisedechova kněžství, aby peníze uložil do banky následující pracovní den. Obvykle má být tímto nositelem kněžství člen biskupstva. Za tyto peníze nese odpovědnost. Má za úkol:
dbát na to, aby finanční prostředky byly uchovávány v bezpečí, dokud nebudou uloženy do banky;
obdržet stvrzenku o vkladu, na níž jsou uvedeny údaje o datu a částce vkladu.
Kromě toho mají člen biskupstva a referent nebo dva členové biskupstva následující neděli, než začnou zpracovávat příspěvky z onoho dne, provést tyto kroky:
porovnat stvrzenku o vkladu se záznamy o vkladu z minulého týdne, aby ověřili, že do banky byla uložena správná částka;
podepsat stvrzenku o vkladu a založit ji k údajům o příspěvcích z minulého týdne.
34.5.5
Zabezpečení a ochrana církevních finančních prostředků
Členové, kteří jsou zodpovědní za církevní finanční prostředky, je nikdy nesmí ponechat ve sborovém domě přes noc ani je v žádném okamžiku nesmí ponechat bez dozoru, například během shromáždění, schůzek, činností či akcí.
34.5.6
Výkazy příspěvků
Výkazy příspěvků dárců jsou dostupné všem členům na stránkách donations.ChurchofJesusChrist.org. Vedoucí mají členy povzbuzovat, aby si výkazy dárců pravidelně procházeli. Tam, kde to připadá v úvahu, jsou navíc na stránkách donations.ChurchofJesusChrist.org, v místní jednotce nebo v územní kanceláři dostupná oficiální potvrzení pro daňové účely.
Obrázek
žena píše
34.5.7
Správa kůlových a sborových plateb
Veškeré finanční prostředky kůlu jsou spravovány v církevních finančních systémech. Finanční záležitosti kůlu spravuje president kůlu. Pomáhat mu mohou jeho rádci a referenti. Rádce, který slouží jako předseda kůlového výboru pro audit, se do správy kůlových finančních záznamů obvykle zapojovat nemá.
Veškeré finanční prostředky sboru jsou spravovány v církevních finančních systémech. Finanční záležitosti sboru spravuje biskup. Pomáhat mu mohou jeho rádci a referenti.
Platby se obvykle provádějí prostřednictvím elektronického převodu peněžních prostředků nebo šekem. V některých oblastech může být v jednotkách schváleno používání bankovních karet.
Na úrovni kůlu ani sboru nesmí vzniknout ani být proplaceny žádné výdaje bez schválení předsedajícího úředníka.
Každou platbu musí schválit dva oprávnění vedoucí. Jedním z nich musí být člen předsednictva kůlu nebo biskupstva. Ačkoli rádci mohou být oprávněni schvalovat platby, president kůlu nebo biskup musí každou platbu zkontrolovat. Vedoucí nemají schvalovat platby určené jim samotným.
Než bude moci biskup použít postní oběti nebo schválit biskupův poukaz pro sebe nebo svou rodinu, je vyžadován písemný souhlas presidenta kůlu. Než bude moci biskup použít postní oběti nebo schválit biskupův poukaz pro presidenta kůlu nebo jeho rodinu, je vyžadován písemný souhlas člena předsednictva území. Viz pokyny uvedené v oddíle 22.5.1.2.
Člen požadující proplacení nákladů předkládá fyzickou nebo elektronickou kopii veškerých účtenek nebo faktur. Také uvádí účel, částku a datum nákupu.
Pokud je členovi vyplacena záloha, předkládá formulář žádosti o úhradu, na němž je uveden účel, částka a datum. Poté, co bude výdaj uhrazen, člen 1) předloží účtenky nebo faktury týkající se utracených prostředků a 2) vrátí veškeré neutracené finanční prostředky. Vrácené finanční prostředky se mají znovu uložit do banky.
Oprávnění vedoucí ani referenti nemají schvalovat platby, aniž by daný výdaj a účtenky či faktury pečlivě zkontrolovali.
Kůly a sbory si nesmí zakládat vlastní bankovní účty ani uchovávat příruční hotovost.
Pokud kůl nebo sbor používá elektronické platby, jsou členové povzbuzováni, aby v oddíle Účet pro proplácení výdajů v nastavení systému on-line příspěvků na stránkách donations.ChurchofJesusChrist.org zadali údaje o svém osobním bankovním účtu. Sbor ani kůl si nemají nikdy uchovávat fyzické ani elektronické kopie údajů o bankovních účtech členů.
Pokud kůl nebo sbor používá šeky, nemá se šek podepisovat, dokud není zcela vyplněn. Šekové knížky a prázdné šeky se mají uchovávat v uzamčeném registru nebo skřínce. V době, kdy nejsou bezpečně uzamčené, nesmí být ponechány bez dozoru. Pokud nějaké prázdné šeky chybějí, president kůlu nebo biskup bezodkladně nahlásí čísla těchto šeků církevnímu ústředí nebo územní kanceláři.
Pokud kůl nebo sbor používá pro výdaje místní jednotky platební karty, lze je používat pro platby v místě prodeje nebo k výběrům hotovosti. Platby prováděné kartou a výběry hotovosti se automaticky nahrávají do církevních finančních systémů. Každé použití karty se má bezodkladně zaznamenat. Pokud tato použití zaznamenána nejsou, může dojít k zablokování karty.
Veškeré zůstatky na kartě se mají alespoň jednou ročně vynulovat.
Jednotkám, které nemají přístup k církevnímu bankovnímu účtu, poskytuje konkrétní pokyny územní kancelář.
34.5.9
Správa finančních záznamů
Každý kůl a sbor má vést aktuální a přesné finanční záznamy. Tyto záznamy pomáhají presidentům kůlů a biskupům zaúčtovávat a chránit posvátné církevní prostředky. Řádně vedené záznamy jsou rovněž nezbytné pro tyto účely:
příprava rozpočtů,
správa přídělů do rozpočtu,
poskytování informací členům o jejich finančních příspěvcích,
zodpovídání otázek kladených při auditu.
Potřebují-li referenti informace týkající se používání a archivování záznamů a zpráv, mají se seznámit s pokyny z církevního ústředí nebo z územní kanceláře. Finanční záznamy se mají archivovat po dobu alespoň tří let od skončení příslušného roku. Místní zákony mohou vyžadovat delší archivační období.
34.6
Rozpočet a výdaje
Program přídělů do rozpočtu umožňuje, aby se akce, činnosti a programy kůlů a sborů platily ze všeobecných církevních fondů. Díky tomuto programu není zapotřebí, aby do rozpočtu přispívali členové. Tyto příděly do rozpočtu jsou možné díky věrnému placení desátků.
V případě nutnosti mají vedoucí plánované činnosti a akce omezit a zjednodušit, aby výši přídělu do rozpočtu nepřekročili. Většina činností a akcí má být jednoduchá, s malými nebo vůbec žádnými náklady.
34.6.1
Rozpočet kůlu a sboru
Každý kůl a sbor připravuje roční rozpočet a řídí se jím. Rozpočet kůlu spravuje president kůlu a rozpočet sboru spravuje biskup. Mohou pověřit svého rádce, aby pod jejich vedením na rozpočet dohlížel. Také mohou pověřit referenta, aby rozpočet připravil a sledoval.
Členové předsednictev kůlů a biskupstev začínají připravovat rozpočty s dostatečným předstihem před začátkem kalendářního roku. Pokyny jsou uvedeny níže:
Projděte si částky vynaložené v průběhu uplynulého roku, abyste se ujistili, že jste vzali v úvahu opakující se výdaje.
Požádejte jednotlivé organizace, aby vypracovaly detailní odhad svého rozpočtu.
Sestavte rozpočet pomocí schválených rozpočtových postupů. Rozpočty mají zajistit, aby plánované výdaje nepřekročily očekávané příděly do rozpočtu.
Tam, kde jsou v církevních finančních systémech dostupné nástroje pro vytváření rozpočtů, se mají tyto nástroje používat.
34.6.2
Příděly do rozpočtu
34.6.2.1
Alokace neboli přerozdělení rozpočtu
Finanční prostředky do rozpočtu se rozdělují čtvrtletně na základě návštěvnosti a docházky v těchto kategoriích:
shromáždění svátosti,
mladí muži,
mladé ženy,
děti v Primárkách ve věku 7–10 let,
mladí svobodní dospělí.
Zprávy o návštěvnosti a docházce je důležité podávat správně a včas (viz oddíl 33.5.1.1).
Před každým čtvrtletním přídělem obdrží president kůlu informace o částce, která má být rozdělena. Poté určí, kolik finančních prostředků bude přiděleno sborům. Ve spolupráci s biskupy dbá v duchu jednoty a součinnosti na to, aby kůl a sbory byly financovány spravedlivě a dostatečně. Nastanou-li nepředvídatelné změny, které si mohou vyžádat úpravu původních přídělů do rozpočtů, dbá na to, aby tyto úpravy byly provedeny spravedlivě.
Biskup dohlíží na přerozdělování přídělů do rozpočtu v rámci sboru. Dbá na to, aby organizace ve sboru byly financovány spravedlivě a dostatečně.
Kněžští vedoucí dbají na to, aby příděly do rozpočtů a činnosti a akce mladých mužů a mladých žen byly vyrovnané a spravedlivé a aby příděly prostředků pro děti v Primárkách byly dostatečné.
34.6.2.2
Správné používání rozpočtu
Presidenti kůlů a biskupové dbají na to, aby se finanční prostředky z přídělů do rozpočtu utrácely moudře. Tyto prostředky se mají používat k tomu, aby žehnaly lidem, a k prosazování účelů evangelia. Vedoucí také dbají na to, aby veškeré výdaje nepřekračovaly výši přídělu.
Finanční prostředky z rozpočtu kůlu a sboru se mají používat k platbám za veškeré činnosti, akce, programy, příručky, pomůcky a další potřeby. Členové obvykle nemají za účast na činnostech a akcích nic platit. Ani nemají na vlastní náklady pořizovat materiály či potřeby nebo hradit nájem, vstupné či dopravu na dlouhé vzdálenosti. Členové mohou zajistit jídlo, pokud to pro ně nepředstavuje zátěž (viz oddíl 20.6.1).
Členové, kteří si přejí Církvi přispět dalšími finančními prostředky, si nemohou vymínit jejich vložení do rozpočtu kůlu nebo sboru. Místo toho mají vedoucí tyto členy povzbudit, aby těmito prostředky přispěli do postních obětí, misionářských fondů, do fondu humanitární pomoci nebo do dalších schválených kategorií.
Výdaje na stavební činnosti, údržbu budov, náklady na telefon, energie, počítače a cestovné kněžských vedoucích se platí ze všeobecných církevních fondů podle platných pokynů.
34.6.2.3
Nadbytečné prostředky v rozpočtu
Nadbytečné prostředky v přídělu do rozpočtu se nemají utrácet. Nadbytečné finanční prostředky sboru se mají vrátit kůlu. Nadbytečné finanční prostředky kůlu se vracejí Církvi.
Výjimečně si kůly a sbory mohou ponechat některé neutracené prostředky, pokud je potřebují na konkrétní akce plánované na příští rok, jako například na konferenci mládeže. Kůly či sbory si však v přídělech do rozpočtu nemají ponechávat významné částky z jednoho roku na druhý.
34.6.3
Financování zvláštních činností, akcí a vybavení
34.6.3.1
Kůlové a vícekůlové činnosti a akce
Místní vedoucí jsou povzbuzováni k tomu, aby pořádali kůlové a vícekůlové činnosti a akce, které budou poskytovat příležitosti vytvářet jednotu a navazovat přátelství, zvláště mezi mládeží a mezi mladými svobodnými dospělými. Vedoucí dbají na to, aby pro podporu vhodného počtu kůlových a vícekůlových činností a akcí vyhradili v rozpočtu dostatek finančních prostředků.
Většina vícekůlových činností a akcí se financuje z rozpočtů účastnících se kůlů. Územní činnosti a akce se mohou financovat z rozpočtu území nebo církevního ústředí, je-li to schváleno.
34.6.3.2
Zvláštní činnosti, akce a vybavení
Informace týkající se zvláštních činností, akcí a vybavení jsou uvedeny v kapitole 20.
34.7
Audity
34.7.1
Kůlový výbor pro audit
President kůlu ustanovuje kůlový výbor pro audit. Tento výbor dbá na to, aby se s financemi kůlu a sborů nakládalo podle církevních pravidel. Tvoří ho jeden z rádců presidenta kůlu jakožto předseda výboru a dva další členové kůlu, kteří rozumějí finančním záležitostem nebo kteří do nich mohou být zaškoleni. Tito bratři nebo sestry mají mít platné chrámové doporučení.
Rádce, který slouží jako předseda, obvykle nemá schvalovat platby ani nemá být zapojen do správy kůlových finančních záznamů.
Členové výboru nemají být kůlovými auditory. Ani nemají spravovat kůlové ani sborové finanční záznamy.
34.7.2
Kůloví auditoři
President kůlu nebo jeho rádce, který je předsedou kůlového výboru pro audit, povolává nejméně dva kůlové auditory. Tito bratři nebo sestry mají mít platné chrámové doporučení. Je-li to možné, mají mít zkušenosti z oblasti účetnictví nebo auditů. Jejich povolání má schválit předsednictvo kůlu a vysoká rada. Není jim však vyjadřována podpora. O tom, zda mají být ustanoveni, rozhoduje president kůlu.
Jako kůloví auditoři mohou sloužit i vysocí rádci. Auditorem ovšem nesmí být povolán referent kůlu ani pomocní referenti kůlu. Ti, kteří slouží jako auditoři, mohou mít i jiná povolání.
34.7.3
Finanční audit
Kůloví auditoři provádějí dvakrát ročně audity finančních záznamů kůlu, sborů a středisek rodinné historie. Jednou za rok provádějí také audit finančních záznamů rekreačních nemovitostí. Tyto audity představují příležitost povzbudit, podpořit a vlídně proškolit ty, kteří byli povoláni nakládat s finančními prostředky Pánovy Církve.
Auditoři zajišťují, že je dbáno na:
řádné zaznamenávání desátku a dalších příspěvků;
náležité používání, zaúčtovávání a ochranu církevních finančních prostředků;
úplnost a správnost finančních záznamů.
Během auditu mají být k dispozici předsedající úředník dané jednotky a referent pověřený správou financí, aby mohli zodpovědět otázky kladené při auditu.
President kůlu a kůlový výbor pro audit všechny audity kontrolují. Po jejich kontrole předseda kůlového výboru pro audit a president kůlu audit podepíší. Audity je možné podepsat a odeslat ještě předtím, než budou napraveny všechny nedostatky. President kůlu a kůlový výbor pro audit dbají na to, aby byly veškeré nedostatky zjištěné při auditech bezodkladně napraveny.
34.7.4
Územní auditoři a asistenti územního auditora
Předsednictvo území se při povolávání územního auditora nebo asistenta územního auditora řídí pokyny v příručce Guide to the Area Audit Program.
34.7.5
Ztráta, krádež, zpronevěra nebo zneužití církevních finančních prostředků
President kůlu nebo předseda kůlového výboru pro audit má být bezodkladně informován, pokud:
dojde ke ztrátě nebo odcizení církevních finančních prostředků;
některý vedoucí zpronevěří nebo zneužije církevní finanční prostředky.
President kůlu nebo předseda výboru pro audit informuje Církevní kontrolní oddělení. Pokud se jednotka nachází mimo území Spojených států či Kanady, informuje územního kontrolora.
Církevní kontrolní oddělení (nebo územní kontrolor) pošle presidentovi kůlu nebo předsedovi výboru pro audit formulář k vyplnění zprávy o ztrátě finančních prostředků. President kůlu nebo předseda výboru pro audit pod vedením Církevního kontrolního oddělení (nebo územního kontrolora) zajistí, aby byla záležitost řádně prošetřena. Také dbá na to, aby byl náležitě vyplněn a odeslán formulář o ztrátě.
Pokud Církevní kontrolní oddělení po skončení šetření usoudí, že vedoucí nebo církevní zaměstnanec církevní finanční prostředky nebo majetek zpronevěřil, má se zvážit uložení opatření týkajícího se členství. Pokyny jsou uvedeny v oddíle 32.6.3.3.
Pokud dojde k odhalení závažného zneužití finančních prostředků, president kůlu nebo předseda výboru pro audit o tom informuje také předsednictvo území.
34.7.6
Referent kůlu nebo pomocný referent kůlu pověřený správou financí
Kůlový výbor pro audit může pověřit referenta kůlu nebo pomocného referenta kůlu pověřeného správou financí, aby školil sborové vedoucí ohledně náležitých postupů při správě financí. Také je školí ohledně postupů souvisejících s nedostatky zjištěnými při auditech.
34.7.7
Další informace
Další informace týkající se výborů pro audit, auditorů a postupů při auditech jsou uvedeny ve Středisku nápovědy na stránkách ChurchofJesusChrist.org. Kůlový výbor pro audit se může s dotazy obracet na asistenta územního auditora.
34.8
Daně
Informace v tomto oddíle týkající se daní platí pouze ve Spojených státech a v Kanadě. Pokud kněžští vedoucí ve Spojených státech a v Kanadě potřebují dodatečné informace, mají se obracet na:
Tax Administration
50 East North Temple Street, Room 2276
Salt Lake City, UT 84150-0022
Telefon: 1-801-240-4405 nebo 1-800-453-3860, linka 2-4405
Pokud otázky týkající se daní potřebují vyřešit kněžští vedoucí mimo území Spojených států a Kanady, obracejí se na územní kancelář.
34.8.1
Status daňové výjimky
Církev je obvykle osvobozena od povinnosti platit daně z prodeje, z nemovitostí a z příjmu a další daně, protože je náboženskou organizací. Církevní budovy a další majetek se mají používat pro účely související s uctíváním Boha, náboženskou výukou a dalšími církevními činnostmi. Kůloví a sboroví vedoucí dbají na to, aby se církevní nemovitosti nepoužívaly k politickým, podnikatelským ani investičním účelům, jak je to uvedeno na různých příkladech v oddíle 35.5.2. Takovéto využití by znamenalo porušení zákonů, které udělují církevním nemovitostem daňovou výjimku.
Je důležité, aby se kůloví a sboroví vedoucí těmito pokyny řídili, aby si tak Církev zachovala status organizace osvobozené od placení daní. Pokud by jeden kůl nebo sbor status daňové výjimky zneužil, mohlo by to mít následky i pro ostatní jednotky Církve.
34.8.2
Daň z prodeje a z užívání
Zákony týkající se daní z prodeje a z užívání a toho, jak se týkají Církve, se v různých zemích a státech liší. Pokud vedoucí potřebují zjistit, zda Církev má, či nemá povinnost tyto daně platit, obrátí se na církevní Oddělení správy daní nebo na příslušnou územní kancelář.
34.8.3
Daň z nemovitosti
Církevní Oddělení správy daní registruje daňové výjimky všech nemovitostí a platí veškeré požadované daně z nemovitosti. Místní vedoucí nemusí v této záležitosti podnikat žádné kroky.