Diretrizes para comunicação em situações de emergência

Durante um desastre, os meios normais de comunicação podem se tornar inoperantes; entretanto, a necessidade de comunicação entre líderes da Igreja, missionários, membros, funcionários, autoridades civis e outros é muito maior.

O objetivo da Igreja ao estabelecer a comunicação de emergência é assegurar que informações críticas possam ser recebidas e transmitidas. Os líderes e membros da Igreja, assim como as autoridades civis, contam com essas mensagens e canais de comunicação cruciais antes, durante e depois de um desastre.

Eles incluem:

1. A transferência de informações e instruções dos líderes da área, missão e estaca para a liderança da ala, os missionários e os membros.

2. Relatórios sobre a situação dos missionários, dos membros e das propriedades da Igreja.

3. Planos para atender às necessidades dos membros da Igreja e da comunidade.

4. A coordenação dos esforços de assistência com as autoridades civis e outras agências que prestam socorro.

gráfico de aviso em situações de desastre e de consciência situacional

Especialista de comunicação em emergências

• Os presidentes de estaca podem chamar um especialista de comunicação em emergências da estaca. Esses especialistas não substituem os líderes eclesiásticos presidentes nem atuam fora da orientação recebida deles. Sob a direção da presidência da área, o setenta de área pode designar um especialista para apoiar as necessidades do conselho de coordenação.

• O papel do especialista de comunicação em emergências é ampliar a capacidade comunicativa dos líderes tanto antes quanto durante a resposta em situações de desastre. O especialista deve estar familiarizado com diversas opções de comunicação (ver a seção “Métodos de comunicação”).

Equipamentos de comunicação

• Alguns equipamentos de comunicação foram posicionados em locais estratégicos, tais como a sede da Igreja, as instalações de bem-estar e os escritórios de área. De maneira geral, tais ferramentas ajudam na resposta da Igreja a desastres. Há funcionários designados nesses locais que são responsáveis pela manutenção, pelo teste e pela operação dos equipamentos. Outros recursos eficazes para as unidades locais podem ser equipamentos de comunicação dos próprios membros.

• Se necessário, é possível disponibilizar telefones portáteis via satélite ou rádio para funcionários de autossuficiência e bem-estar da área.

• Incentiva-se os especialistas locais de comunicação em emergências a identificar indivíduos que tenham equipamentos de comunicação e habilidades técnicas, os quais possam dar apoio aos líderes para a comunicação em desastres.

Redes de rádio amador

• A sede da Igreja organiza redes centralizadas de rádio amador para garantir que os equipamentos estejam funcionando e para treinar os funcionários. Essas redes também podem ser organizadas nas unidades locais, sob a direção dos líderes do sacerdócio.

• O radioamadorismo deve ser considerado como uma das diversas opções com as quais os especialistas de comunicação em emergências devem se familiarizar (ver a seção “Métodos de comunicação”).

Recursos adicionais

• Manual Geral: Servir em A Igreja de Jesus Cristo dos Santos dos Últimos Dias, 2020, itens 22.2.2, 22.2.5, 22.3.2, 22.3.3 e 22.6.11

Métodos de comunicação

Após um desastre grande ou regional, é comum que haja interrupção nos serviços de telefone e internet. Os líderes e membros devem estar preparados para se comunicar por meios alternativos disponíveis na região. Contudo, a experiência demonstra que 80 por cento da infraestrutura de comunicação volta a funcionar em até 72 horas mesmo após os maiores eventos. (Em alguns casos, pode levar semanas antes que a rede elétrica e os sistemas de comunicação sejam restabelecidos.)

Método	Benefícios	Considerações	Casos de uso em comum
Método Telefone celular	Benefícios Amplamente utilizado	Considerações Depende da área de cobertura; não se limita a um local ou endereço; é recomendável que se tenha carregadores portáteis à mão em caso de queda de energia (essa tecnologia é tênue e frágil em um grande desastre)	Casos de uso em comum Comunicação individual
Método Telefone fixo	Benefícios Condicionado a um endereço físico	Considerações O receptor deve estar em um determinado local para poder receber e fazer chamadas (talvez não esteja disponível caso a fiação tenha sido danificada)	Casos de uso em comum Comunicação individual e teleconferências
Método SMS/Mensagem de texto	Benefícios Em geral, fica disponível mesmo quando as linhas estão sobrecarregadas	Considerações Transmite uma pequena quantidade de informações; é recomendável que se tenha carregadores portáteis à mão em caso de quedas de energia	Casos de uso em comum Comunicação de campo
Método Comunicação pela internet (e-mail, mídias sociais, Skype, conferência via web)	Benefícios Versátil e resiliente	Considerações O emissor e o receptor devem ter uma conexão à internet e um software (a resiliência é a mesma da infraestrutura de internet)	Casos de uso em comum Coordenação em massa dos esforços de socorro
Método Telefone via satélite	Benefícios Funciona mesmo quando os telefones celulares não estão operando	Considerações Eficaz nas áreas em que o sinal de satélite é bom e o sistema não está sobrecarregado	Casos de uso em comum Usado para fazer e receber chamadas
Método Rádio amador	Benefícios Muito resiliente, mesmo nas piores circunstâncias	Considerações Exige licença	Casos de uso em comum Confiável para enviar comunicações para fora das áreas afetadas ou receber comunicações nessas áreas