「34.财务与稽核」，总指导手册：在耶稣基督后期圣徒教会里服务（2020）。
「34.财务与稽核」，总指导手册。
34.
财务与稽核
34.0
导言
什一奉献和其他捐献让教会得以推动神的救恩和超升的事工（见1.2）。这些款项是神圣的，代表着教会成员的牺牲和信心（见马可福音12：41-44）。
什一奉献和其他捐献在支持主的事工上的一些用途包括：
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建造和维护圣殿、教堂及教会其他建筑物。
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支持教会和当地会众的各项活动和运作。
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在世界各地分享福音。
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支持教会的各项计划，如教育和家谱。
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提供食物、庇护所和其他必需品给有需要的人。
支联会会长和主教有神圣的义务要督导教会款项（见教义和圣约72：9-10）。这些款项只应由获得授权的成员用在经核准的教会目的上。款项必须谨慎入帐并加以保护。
34.1
支联会财务领导人
34.1.1
支联会会长团
支联会会长对支联会财务负有下列责任。他要将这事工的一部分委派给他的咨理和文书。
支联会会长要：
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教导和激励成员缴付十足的什一奉献，并慷慨奉献其他捐献（见34.3）。
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确定支联会款项运用得宜且帐目清楚（见34.5）。
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每个月审阅财务报表，确保所有问题都及时解决。
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确保主教团、组织领袖和文书了解他们对教会神圣款项的责任。
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准备和管理支联会的年度预算（见34.6）。
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确保支联会遵守预算拨款的指导方针（见34.6.2）。
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定期与每位主教商议，讨论支会的财务状况。
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确认每个支会每年都收到成员的什一奉献评定。
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确保进入教会财务系统所用的密码绝对不能分享共用。
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确定支联会成立了稽核委员会并且运作得宜（见34.7.1）。
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进行支联会财务纪录稽核时，要在场回答问题（见34.7）。
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审阅支联会和支会财务纪录的稽核情形，并确保所有的问题都及时解决（见34.7）。
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确定支联会和支会遵守所有适用的税务法规（见34.8）。
34.1.2
支联会文书
支联会会长要指派支联会文书或一位支联会助理文书，协助处理支联会的财务纪录保存事宜。文书要谨慎遵循现行的政策来保护教会款项，并确保教会纪录是正确的。
文书负有下列责任：
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与支联会会长团的一员记录并存入所收到的任何款项。
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每个月审阅财务报表，确保所有问题都及时解决。
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确认每个支会都提交了年度什一奉献评定报告。
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参与由支联会稽核员所做的稽核，且作必要的更正（见34.7）。
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协助主教团训练支会文书。
34.2
支会财务领导人
34.2.1
主教团
主教对支会财务负有下列责任。他要将这事工的一部分委派给他的咨理和文书。
主教：
34.2.2
支会文书
主教要指派支会文书或一位支会助理文书，协助处理支会的财务纪录保存事宜。文书要谨慎遵循现行的政策来保护教会款项，并确保教会纪录是正确的。
文书负有下列责任：
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与主教团的一员记录并存入所收到的任何款项。
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每个月审阅财务报表，确保所有问题都及时解决。
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确保成员能取得自己的捐献一览表，并在需要时获得协助。
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帮助主教准备并记录什一奉献评定。
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参与由支联会稽核员所做的稽核，且作必要的更正（见34.7）。
34.3
捐献
教会领袖要教导成员明白什一奉献及其他捐献的原则，并鼓励成员奉行这些原则。不是教会成员的人也可以捐献。然而，只有教会成员可以缴付什一奉献。
教会鼓励成员尽可能在线上缴纳捐献（见donations.ChurchofJesusChrist.org）。成员也可以将捐献和一张填妥的什一奉献及其他捐献单，一并交给主教或他的一位咨理（见34.5.2）。
34.3.1
什一奉献
什一奉献是将个人收入的十分之一捐给神的教会（见教义和圣约119：3-4；收益应理解为收入的意思）。凡是有收入的成员都应缴付什一奉献。
主的约民自古以来就奉行什一奉献律法（见创世记14：18-20；利未记27：30-32）。主曾说：「我人民〔的〕什一奉献……将是他们永远常存的律法」（教义和圣约119：3-4）。
什一奉献对主而言是神圣的，成员缴付什一奉献来表达对祂的崇敬。这是对神和祂的应许有信心的一种表现。凡缴付什一奉献的人都得到主的这项应许：「万军之耶和华说……以此试试我，是否为你们敞开天上的窗户，倾福与你们，甚至无处可容」（玛拉基3：10）。
34.3.1.1
什一奉献基金的使用
什一奉献捐款是在什一奉献处理议会的指导下，始终用在主的目的上（见教义和圣约第120篇），其中一些目的列于34.0。
34.3.1.2
什一奉献评定
主教在每年最后几个月要与每位成员会面，听取他们的什一奉献评定。在极少数的情况下，若主教不在时，支联会会长可以授权主教的一位咨理，履行这项责任。
所有成员都受邀与主教会面，来：
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向主教表明自己缴付什一奉献的状态。
-
确定他们的捐献纪录正确无误。
可能的话，家庭的所有成员，包括儿童，都应该一同出席。
什一奉献评定时，主教要对成员的忠信表达感谢。他也要教导什一奉献的原则，鼓励成员慷慨缴付禁食捐献，并讨论其他相关事宜。
有关什一奉献评定的指示，由教会总部或指定的区域办公室提供。
34.3.2
禁食捐献
教会领袖要鼓励成员奉行禁食律法，这包括慷慨缴付禁食捐献（见22.2.2）。
在某些支会，主教可以授权亚伦圣职持有人收取禁食捐献。主教在作这项决定时，要考虑亚伦圣职持有人的可用人数、他们的安全，以及可能无法用其他方式缴付禁食捐献的成员可得到的祝福。
圣职持有人应当两人一组去收集禁食捐献。他们要将禁食捐献迅速交给主教团的一员。
教会成员不应将其他捐款，如什一奉献或其他捐献，交给收集禁食捐献的人。
动用禁食捐献基金的指示，见22.5.2。
34.3.3
传道基金
捐献到支会传道基金的钱，主要是用来履行从该支会出去传教的全部时间传教士的捐献承诺款。支会中超过的款项可用来履行该支联会中其他传教士的承诺款。支联会中超过的款项，可在主领协调议会的区域七十员的指示下，用于该议会中的其他支联会。
不应将支会传道基金直接寄给个别的传教士，这些基金不应用于支会或支联会的任何传道活动。
捐到总会传道基金的款项，由总会运用在教会整体的传道事工上。
支联会会长及主教应将超出支联会及支会合理需求的传道基金，寄到教会总部或区域办公室的总会传道基金。
有关传道基金和资助传道服务的更多资料，见24.3.4。
34.3.4
其他捐献
成员可捐款到经核准的其他类别。如果捐献者使用什一奉献及其他捐献单，他们要在表格的「其他」栏里写下类别名称。
支联会和支会不应在「其他」栏设立类别，为未获区域会长团核准的专案计划请款、收款或支出款项。成员如需一份经核准的类别清单，应联络支会文书。
34.3.5
慈善事业
耶稣基督后期圣徒教会的慈善事业，是总主教团办公室的一个部门。除了什一奉献和其他捐献外，凡是自愿捐给教会及其附属慈善机构和活动的慈善捐赠，皆由该部门负责协调和协助。捐赠时如需协助，可洽询慈善事业办公室：
Philanthropies
1450 North University Avenue
Provo, UT 84604-6080
电话：1-801-356-5300或1-800-525-8074
34.3.6
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图像图示，调整的指导方针
教会通常不鼓励捐献实物（非货币），作为什一奉献和其他捐献。成员最好能自行变卖所有物，然后以金融货币方式缴付什一奉献及其他捐献。然而，在某些个案中，可以接受实物捐献。在世界上某些区域，这类捐献可能是常见的做法。
教会接受（1）可立即变卖的股票、债券或其他证券，以及（2）一些可以变卖的不动产。欲知如何开始进行这些实物捐献的指示，成员应将电子邮件寄到donationsinkind@churchofjesuschrist.org。如果成员想要捐献其他物品，支联会会长在授权主教接受前，要先联络教会总部或区域办公室取得核准。
捐献实物的成员，只会收到由教会总部或区域办公室开立的收据。
34.3.7
捐献不予退还
什一奉献及其他捐献奉献给教会后，即归主所有，并圣化给主。所有这些奉献都是自愿捐献。这些捐献不保留任何使用目的、控制权或任何形式的所有权，并且除了主的祝福外，捐献者并不期望获取任何利益。
支联会会长及主教要告知捐献什一奉献和其他捐献的人，这些捐献是不予退还的。预缴的传道基金也无法退还。
34.4
什一奉献及其他捐献之保密
捐献者缴纳什一奉献与其他捐献的金额皆属机密，只有主教和获得授权可处理或检视这些捐献的人，才可存取这项资料。支联会会长团、主教团和文书，绝不应不适当地讨论某位成员的什一奉献状况。他们也不应讨论所收到的什一奉献或其他捐献的总额。
34.5
处理教会款项
支联会会长和主教要确保教会所有款项都经过妥善处理。这是他们召唤上的一项神圣责任。下列各单元概述了一般原则：教会鼓励主教团和文书，每年至少温习一次「神圣款项，神圣责任」这部影片。
34.5.1
同伴团原则
同伴团原则要求两个人——主教团的一员和一位文书，或主教团的两位成员——在记录和支付教会款项时积极参与。这项原则对于保障神圣款项的安全和保护教会领袖，至关重要。
领袖应保护密码，绝不告知他人（见33.9.1.1）。
34.5.2
收取什一奉献及其他捐献
主把收取和记录圣徒缴纳什一奉献及其他捐献的神圣托管责任，赋予主教（见教义和圣约42：30-33；第119篇）。只有主教和他的咨理可以收取什一奉献和其他捐献。在任何情况下，主教团成员的妻子和家人、文书或教会其他成员都不得收取这些捐献，唯一的例外是亚伦圣职持有人可被指派收取禁食捐献（见34.3.2）。
支票应让耶稣基督后期圣徒教会可以收到款项。主教团所收到的钱，应尽快记录并存入。教会领袖和成员不应让捐献无人看管。
34.5.3
核对和记录什一奉献及其他捐献
捐献应在收到的星期日当天确认并记录下来。主教团的一员和一位文书，或主教团的两位成员，要一起打开每个信封。他们要确认附上的款项与什一奉献及其他捐献单上所写的金额相同。他们要正确地记录每笔捐献。如果收到的款项与所写的金额不符，他们要尽快联络奉献者，以厘清其中的出入。
34.5.4
存入什一奉献及其他捐献
在确认记录的金额与收到的款项相符后，应准备存款。
若有24小时运作的银行存款机，主教团成员要和另一名麦基洗德圣职持有人，在当天将已拆封并确认无误的款项存入银行。
在没有24小时运作的银行存款机且银行在星期日关闭的地区，主教就要指定一位麦基洗德圣职持有人，在下一个营业日将款项存入。此人通常应为主教团成员，他要为这些款项负起责任。他应该：
-
在款项存入之前，妥善保管款项。
-
取得一张存款收据，上面载有存款日期及金额。
此外，主教团的一员和文书，或主教团的两位成员，应该在下一个星期日处理当日捐献之前，先完成下列步骤：
-
将存款收据与上一周的存款纪录作比较，确认存入的金额是正确的。
-
在存款收据上签名，然后和上周的捐献资料一起归档。
34.5.5
保护教会款项
负责教会款项的成员绝不可将钱留在教堂过夜，或在任何时间，如聚会及活动时，无人保管该款项。
34.5.6
捐献一览表
所有的成员都可在donations.ChurchofJesusChrist.org上，取得捐献一览表。领袖应鼓励成员定期检阅自己的捐献一览表。如果情况适用，正式的报税收据也可在donations.ChurchofJesusChrist.org上，或是从当地单位或区域办公室取得。
34.5.7
管理支联会和支会的付款
支联会的所有款项都是在教会财务系统上管理。支联会会长要管理支联会的财务，他的咨理和文书可以协助他。一般而言，担任支联会稽核委员会主席的咨理，不应参与支联会的财务纪录保存工作。
支会的所有款项都是在教会财务系统上管理。主教要管理支会的财务，他的咨理和文书可以协助他。
付款通常以电子转帐或支票的方式支付。在某些地区，教会单位获准可以使用银行卡。
支联会或支会在主领职员没有授权之前，皆不得动用或支付任何费用。
每笔付款都必须有两位经授权的领袖核准，其中一位必须是支联会会长团或主教团的一员。虽然咨理可以获得授权来核准付款，但支联会会长或主教必须审阅每笔付款。领袖不应亲自核准付给自己的款项。
主教在为自己或家人动用禁食捐献，或核准主教订单之前，必须先取得支联会会长的书面许可。主教在为支联会会长或其家人动用禁食捐献，或核准主教订单之前，必须先取得区域会长团成员的书面许可。如需指导方针，见22.5.1.2。
请款的成员要提供一份实体或电子的收据或发票。他（她）也要附上购买的目的、金额和日期。
如果款项是预支使用，则该成员要提交付款申请表，并注明用途、金额和日期。在教会支付该款项后，该成员接着要（1）为所支出的款项提供收据或发票，并（2）归还任何未使用的款项。归还的款项应重新存入。
经授权的领袖和文书，不应在未审慎检阅支出、收据或发票的情况下，核准付款。
支联会和支会不得开立自己的银行帐户，或是维持零用金。
34.5.7.1
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图像图示，可自行选择的资源
如果支联会或支会使用电子付款，教会鼓励成员在donations.ChurchofJesusChrist.org线上捐献的设定下方，「支出退款帐户」的部份，输入个人银行帐户的详细资料。支会或支联会绝不应将成员银行帐户的实体或电子详细资料保留下来。
34.5.7.2
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图像图示，可自行选择的资源
如果支联会或支会使用支票，在支票填写完整前，不得签名。支票簿及空白支票应存放在上锁的档案或柜子里。还没有上锁存放的支票簿及空白支票，不可以无人保管。遗失任何空白支票时，支联会会长或主教要立即向教会总部或区域办公室报告这些支票的号码。
34.5.7.3
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图像图示，可自行选择的资源
如果支联会或支会使用付款卡来支付当地单位的支出，则可用此卡来进行销售点交易或提取现金。此卡的交易和现金提款资料，会自动上传到教会财务系统。每一次使用此卡，都应及时记录下来。如果没有记录下来，卡片可能会遭到停用。
付款卡的所有余额，每年至少应归零一次。
34.5.8
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图像图示，调整的指导方针
区域办公室针对无法使用教会提供的银行帐户的单位，提供明确的指导方针。
34.5.9
保存财务纪录
各支联会及支会应该保存最新且正确的财务纪录。这些纪录有助于支联会会长及主教对教会的神圣款项负责并予以保护。以下事项也需要正确的纪录：
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编列预算。
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管理经费拨款。
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将成员的财务捐献资料提供给他们。
-
对稽核作出回应。
有关纪录与报表的使用和保存的资料，文书应依据教会总部或区域办公室的指示。财务纪录应至少保存三年，并加上目前的年度，但是当地的法律可能要求保存更久的时间。
34.6
预算及开支
经费拨款计划提供教会的总会基金，来支付支联会及支会的活动和计划，因此不需向成员收取经费方面的捐献。成员忠信地缴付什一奉献，使得经费拨款得以运作。
必要时，领袖应减少并简化活动，使活动开支在拨款的额度内。大部分的活动应该是简单且花费少或没有花费。
34.6.1
支联会及支会预算
各支联会及支会要编列年度预算，并按照预算行事。支联会会长要管理支联会预算，主教要管理支会预算。他们可以指派一位咨理在其指导下监督预算，他们也可各自指派一位文书协助编列及监控预算。
支联会会长团及主教团应早在每年开始之前，就已开始编列预算。指导方针如下：
-
审查上一年的开支，以确定已经考虑到今年会再使用的费用。
-
请各组织详细估算所需的预算。
-
使用经核准的预算编列方法来汇整预算。预算应确保预计支出不会超过预期的经费拨款金额。
若能使用教会财务系统里的预算工具，都应该加以使用。
34.6.2
预算拨款
34.6.2.1
经费拨款
经费是根据下列类别的出席情形，每季拨款一次：
-
圣餐聚会
-
男青年
-
女青年
-
7-10岁的初级会儿童
-
年轻单身成人
正确且准时地报告出席情形，是很重要的（见33.5.1.1）。
在每季拨款前，支联会会长会先收到分配金额的资料。然后，他要决定拨多少经费给支会。他要以合一的方式与主教们合作，确保支联会和支会都获得公平且足够的经费。如果发生无法预料的变化，必须修正原有的经费拨款额度时，他务必要作公平的调整。
主教监督支会经费拨款款项的分配。他要确定支会里各个组织都获得公平且足够的经费。
圣职领袖要确保为男青年和女青年提供的经费拨款和活动是公平合理的，而且初级会儿童得到足够的拨款。
34.6.2.2
适当使用经费
支联会会长以及主教要确保明智地使用经费拨款的款项。经费应该用来造福人群，和促成福音的各项目的。领袖也要确定所有开支都在拨款额度内。
支联会以及支会的经费款项，应用来支付所有的活动、计划、课本及用品。成员参加活动通常不应付费。也不应自费支付材料费、用品费、租金、入场费或长途交通费。在不会造成负担的情况下，成员可以提供食物（见20.6.1）。
想要奉献其他款项给教会的成员，不可将款项指定为支联会或支会的经费。领袖反而要鼓励他们把款项奉献到禁食捐献、传道基金，人道救济基金，或其他已核准的奉献项目。
建筑工程、保养、电话、水电瓦斯、电脑和圣职领袖的交通费等费用，依照现行指导方针，是由总会款项来支付。
34.6.2.3
剩余的经费
剩余的经费拨款不应该用掉。支会剩余的经费应缴回支联会，支联会剩余的经费要缴回总会。
例外情况为，支联会及支会可保留一些未动用的经费，以支付下一年计划中特定活动所需的费用，例如青年大会。但是支联会及支会经费拨款的大部分款项，不可保留到下一年。
34.6.3
特殊活动及设备的费用
34.6.3.1
支联会或跨支联会的活动
教会鼓励当地领袖举办支联会及跨支联会的活动，尤其是为男女青年及年轻单身成人举办的活动，让教会成员有机会培养团结合一的精神和友谊。领袖要确定编列足够的经费，来支持举办适量的支联会及跨支联会活动，
大多数跨支联会活动的经费来源，是由参与的支联会之预算经费支出。若经过核准，区域活动的费用可由区域或教会总部的经费支付。
34.6.3.2
特殊活动和设备
有关特殊活动和设备的资料，见第20章。
34.7
稽核
34.7.1
支联会稽核委员会
支联会会长要任命一个支联会稽核委员会。这个委员会要确保支联会和支会按照教会政策来处理财务。该委员会的成员包括：支联会会长的一位咨理（担任主席），以及了解财务或可接受财务训练的两位支联会成员。这些弟兄和姊妹应持有有效的圣殿推荐书。
一般而言，担任主席的这位咨理不应核准付款，也不应参与支联会的财务纪录保存工作。
委员会成员不应担任支联会稽核员，他们也不应该执行支联会或支会的财务纪录保存工作。
34.7.2
支联会稽核员
支联会会长或担任支联会稽核委员会主席的咨理，至少要召唤两位支联会稽核员。这些弟兄和姊妹应持有有效的圣殿推荐书。他们最好能有会计或稽核方面的经验。他们应当经过支联会会长团和高级咨议会核准，然而，他们不需要接受支持。支联会会长要决定他们是否接受按手选派。
高级咨议也可担任支联会稽核员，支联会文书与助理文书不可被召唤为支联会稽核员。担任稽核员的人可以有其他召唤。
34.7.3
财务稽核
支联会稽核员每年要稽核支联会、支会及FamilySearch中心的财务纪录两次。他们每年也要稽核休闲娱乐产业的财务纪录一次。这项财务稽核提供了机会，来鼓励、支持和亲切地训练那些已蒙召唤来处理主的教会款项的人。
稽核员要确保：
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什一奉献和其他捐献都已妥善记录。
-
教会款项已妥善使用、入帐和保护。
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财务纪录完整且正确。
稽核时，该单位的主领职员及负责财务的文书都应在场回答问题。
支联会会长和支联会稽核委员会要审阅所有稽核结果。在他们审阅之后，支联会稽核委员会主席和支联会会长要签署稽核结果。可在所有例外情形获得更正前，先签署和提交稽核结果。支联会会长和支联会稽核委员会要确定，所有稽核例外情形都及时更正。
34.7.4
区域稽核员和区域助理稽核员
区域会长团在召唤区域稽核员或区域助理稽核员时，要遵照区域稽核计划指南中的指导方针。
34.7.5
遗失、遭窃、盗用，或滥用教会款项
如果发生以下情况，应立即通知支联会会长或支联会稽核委员会主席：
-
教会款项遗失或遭窃。
-
领袖盗用或滥用教会款项。
支联会会长或稽核委员会主席要通知教会稽核部门。如果是美加地区以外的单位，则要通知区域审计长。
教会稽核部门（或区域审计长）会寄一张损失报告表给支联会会长或稽核委员会主席。在教会稽核部门（或区域审计长）的指导下，支联会会长或稽核委员会主席要确定该事件已经过妥善查核。他也要确保损失表已妥善填写并提交出去。
查核完成后，如果教会稽核部门判定某位领袖或教会员工盗用教会款项或财产，就应考虑采取教籍行动。如需指导方针，见32.6.3.3。
若发现严重滥用款项的情形，支联会会长或稽核委员会主席也要通知区域会长团。
34.7.6
支联会文书或支联会财务助理文书
支联会稽核委员会可以指派支联会文书或支联会财务助理文书，指导支会领袖了解正确的财务政策。他也要指导他们明白稽核发现例外情形时的相关程序。
34.7.7
其他资讯
有关稽核委员会、稽核员及稽核程序的更多资料，见ChurchofJesusChrist.org上的帮助中心。支联会稽核委员会若有任何疑问，可询问区域助理稽核员。
34.8
税务
本节的税务资料仅适用于美国及加拿大地区。美国及加拿大地区的圣职领袖若需要更多资料，应联络税务行政处：
Tax Administration
50 East North Temple Street, Room 2276
Salt Lake City, UT 84150-0022
电话：1-801-240-4405或1-800-453-3860，分机2-4405
美国及加拿大以外地区的圣职领袖若有税务问题，要洽询区域办公室。
34.8.1
免税资格
本教会因为是宗教组织，所以通常免缴营业税、财产税、所得税及其他税金。教会的建筑物和其他产业应当用在崇拜、宗教教导及与教会有关的其他活动上。支联会及支会领袖要确保教会设施没有用在35.5.6.1和35.5.6.3所列各例的政治、商业或投资目的。这些行为违反教会财产之免税法规。
支联会及支会领袖务必遵循这些指导方针，使教会能保有免税资格。若有任何支联会或支会滥用教会的免税资格，教会其他单位可能都会受到影响。
34.8.2
营业税及使用税
各国及各州对于营业税、使用的税法以及教会在税法上的适用情形皆有所不同。领袖应洽询教会税务行政处或指定的区域办公室，以了解教会是否免税或必须缴纳这类税金。
34.8.3
财产税
教会税务行政处会把所有财产的免税资料归档，并支付所有应缴纳的财产税。当地领袖无须采取任何行动。