«34. Финансы и аудиторские проверки», Общий свод инструкций: служение в Церкви Иисуса Христа Святых последних дней (2024).
«34. Финансы и аудиторские проверки», Общий свод инструкций.
Изображение
ребенок держит конверт
34.
Финансы и аудиторские проверки
34.0
Введение
Десятина и пожертвования позволяют Церкви заниматься Божьей работой спасения и возвышения (см. 1.2). Эти средства священны. Они представляют жертву и веру членов Церкви (см. от Марка 12:41–44).
Вот некоторые примеры использования десятины и пожертвований для поддержания дела Господа:
строительство и эксплуатация храмов, домов собраний и других церковных зданий;
поддержка мероприятий и учреждений Церкви и ее местных подразделений;
проповедование Евангелия по всему миру;
поддержка церковных программ, например, образовательных и связанных с семейной историей;
обеспечение нуждающихся пищей, приютом и предметами первой необходимости.
На президентов кольев и епископов возложено священное обязательство курировать церковные фонды (см. Учение и Заветы 72:9–10). Эти средства должны использовать только уполномоченные члены Церкви в одобренных церковных целях. Они должны тщательно учитываться и охраняться.
34.1
Руководство кола по финансовым вопросам
34.1.1
Президентство кола
На президента кола возложены следующие обязанности, связанные с финансовыми делами кола. Часть этих обязанностей он делегирует своим советникам и секретарям.
Президент кола:
учит и вдохновляет членов Церкви платить полную десятину и щедрые пожертвования от поста (см. 34.3);
следит за надлежащим распоряжением денежными средствами кола и их учетом (см. 34.5);
ежемесячно просматривает финансовые декларации и следит за тем, чтобы любые вопросы разрешались надлежащим образом;
следит за тем, чтобы члены епископств, руководители организаций и секретари знали свою ответственность за священные церковные фонды;
следит за тем, чтобы бюджетные ассигнования расходовались в коле согласно установленным правилам (см. 34.6.2);
регулярно обсуждает с каждым епископом финансы прихода;
проверяет, чтобы в каждом приходе с членами Церкви ежегодно проводились собеседования по декларированию статуса плательщика десятины;
следит за тем, чтобы пароль доступа к церковной финансовой системе не выдавался ни при каких обстоятельствах;
следит за тем, чтобы аудиторский комитет кола был организован и функционировал надлежащим образом (см. 34.7.1).
находится в пределах досягаемости, чтобы ответить на вопросы, возникающие в ходе аудиторских проверок финансовой документации кола (см. 34.7);
просматривает аудиторские проверки кола и финансовую документацию приходов и следит за тем, чтобы любые вопросы разрешались незамедлительно (см. 34.7);
следит за соблюдением в коле и приходах всех применимых норм налогового законодательства (см. 34.8).
34.1.2
Секретари кола
Президент кола поручает секретарю кола или помощнику секретаря кола помогать с ведением финансовой документации кола. Секретари неукоснительно следуют действующей политике Церкви, тем самым обеспечивая сохранность церковных денежных средств и следя за аккуратным ведением церковной документации.
На секретаря возложены следующие обязанности:
регистрировать и депонировать все полученные средства вместе с членом президентства кола;
ежемесячно проводить обзор финансовых деклараций и следить за тем, чтобы любые вопросы незамедлительно разрешались;
помогать президентству кола готовить ежегодный бюджет кола (см. 34.6.1 и 34.6.2);
следить, чтобы каждый приход подавал ежегодный отчет об уплате десятины;
участвовать в аудиторских проверках финансовой документации, проводимых аудиторами кола, и при необходимости предпринимать меры по устранению нарушений (см. 34.7);
помогать епископствам в обучении секретарей прихода.
Секретари должны быть носителями Священства Мелхиседекова и иметь действительную «Рекомендацию для посещения храма». Более подробная информация о призвании секретарей кольев приводится в параграфах 33.3.2 и 33.3.3.
34.2
Руководство прихода по финансовым вопросам
34.2.1
Епископство
На епископа возложены следующие обязанности, связанные с финансами прихода. Часть этих обязанностей он делегирует своим советникам и секретарям.
Епископ:
учит и вдохновляет членов Церкви платить полную десятину и щедрые пожертвования от поста (см. 34.3);
следит за надлежащим распоряжением денежными средствами прихода и их учетом (см. 34.5);
ежемесячно просматривает финансовые декларации и следит за тем, чтобы любые вопросы незамедлительно разрешались;
следит за тем, чтобы руководители организаций и секретари уяснили свою ответственность за священные церковные фонды;
готовит и ведет ежегодный бюджет прихода (см. 34.6);
следит за тем, чтобы бюджетные ассигнования расходовались в приходе согласно установленным правилам (см. 34.6.2);
ежегодно встречается с прихожанами для проведения собеседования о статусе плательщика десятины;
следит за тем, чтобы пароль доступа к церковной финансовой системе не выдавался ни при каких обстоятельствах;
доступен для ответов на вопросы в ходе аудиторских проверок финансовой документации приходов и следит за тем, чтобы любые вопросы незамедлительно разрешались (см. 34.7).
34.2.2
Секретари прихода
Епископ поручает секретарю или помощнику секретаря прихода помогать вести финансовую документацию прихода. Секретари неукоснительно следуют действующей политике Церкви, тем самым обеспечивая сохранность церковных денежных средств и следя за аккуратным ведением церковной документации.
На секретаря возложены следующие обязанности:
регистрировать и депонировать все полученные средства вместе с членом епископства;
ежемесячно проводить обзор финансовых деклараций и следить за тем, чтобы любые вопросы незамедлительно разрешались;
помогать епископству готовить ежегодный бюджет прихода (см. 34.6.1 и 34.6.2);
следить за тем, чтобы у членов Церкви был доступ к своей декларации о пожертвованиях, и при необходимости оказывать помощь;
помогать епископу готовить и регистрировать декларации о десятине;
участвовать в аудиторских проверках финансовой документации, проводимых аудиторами кола, и при необходимости предпринимать меры по устранению нарушений (см. 34.7).
Секретари должны быть носителями Священства Мелхиседекова и иметь действительную «Рекомендацию для посещения храма». Более подробная информация о призвании секретарей приходов приводится в параграфах 33.4.2 и 33.4.3.
34.3
Пожертвования
Церковные руководители обучают членов Церкви принципам уплаты десятины и других пожертвований и призывают их жить в соответствии с этими принципами. Люди, не являющиеся членами Церкви, тоже могут делать взносы. Однако платить десятину могут только члены Церкви.
Членов Церкви призывают по возможности вносить пожертвования через Интернет (см. donations.ChurchofJesusChrist.org). Члены Церкви могут также передать свои пожертвования и заполненный формуляр «Десятина и другие пожертвования» епископу или одному из его советников (см. 34.5.2).
34.3.1
Десятина
Десятина – это пожертвование десятой части дохода, переданное Божьей Церкви (см. Учение и Заветы 119:3–4; под прибытком подразумевается доход). Всем членам Церкви, получающим доход, следует платить десятину.
Заветный народ Господа жил по закону десятины с древних времен (см. Бытие 14:18–20; Левит 27:30–32). Господь сказал: «Десятин[а] народа Моего… будет действующим законом для них вовеки» (Учение и Заветы 119:3–4).
Десятины святы для Господа, и члены Церкви чтят Его, платя десятину. Это проявление веры в Бога и Его обещания. Те, кто платят десятину, получают обещание от Господа: «В этом испытайте Меня, говорит Господь Саваоф: не открою ли Я для вас отверстий небесных и не изолью ли на вас благословения до избытка?» (Малахия 3:10).
34.3.1.1
Применение фондов десятины
Пожертвования, внесенные в качестве десятины, всегда используются для целей Господа, как предписано Советом по распределению десятины (см. Учение и Заветы 120). Некоторые из этих целей перечислены в разделе 34.0.
34.3.1.2
Собеседование о статусе плательщика десятины
В течение последних нескольких месяцев каждого года епископ встречается с каждым прихожанином для проведения собеседования о статусе плательщика десятины. В редких случаях, когда епископ находится в отъезде, президент кола может уполномочить одного из советников епископа исполнять эту обязанность.
Всех членов Церкви приглашают встретиться с епископом, чтобы:
заявить епископу о своем статусе плательщика десятины;
убедиться в точности учета их пожертвований.
Когда это возможно, все члены семьи, включая детей, должны вместе присутствовать на этой встрече.
Во время собеседования о статусе плательщика десятины епископ выражает признательность прихожанам за их верность. Он также обучает принципу десятины, призывает прихожан вносить щедрые пожертвования от поста и обсуждает другие связанные с этой темой вопросы.
Инструкции по проведению собеседований об уплате десятины предоставляются Главным управлением Церкви или назначенным региональным управлением.
Изображение
семья беседует с мужчиной
34.3.2
Пожертвования от поста
Церковные руководители призывают прихожан жить по закону поста. Это включает в себя уплату щедрых пожертвований от поста (см. 22.2.2).
В некоторых приходах епископ может уполномочить носителей Священства Ааронова собирать пожертвования от поста. Принимая это решение, епископ учитывает количество доступных носителей Священства Ааронова, их безопасность и благословение для прихожан, которые в противном случае не могли бы внести пожертвование.
Собирая пожертвования от поста, носители священства должны держаться парами. Они незамедлительно передают пожертвования от поста члену епископства.
Прихожанам не следует передавать другие взносы (например, десятину или пожертвования на иные цели) лицам, занимающимся сбором пожертвований от поста.
Указания о том, как использовать фонды пожертвований от поста, приводятся в параграфе 22.5.2.
34.3.3
Фонды миссионерской работы
Пожертвования в приходской фонд миссионерской работы используются в первую очередь для выполнения обязательств по взносам миссионеров полного дня, призванных из прихода. Избыточные средства в приходе могут быть использованы для выполнения обязательств других миссионеров в коле. Избыточные средства в коле могут быть использованы для других кольев в координационном совете, по указанию Регионального Семидесятого, председательствующего над этим советом.
Средства приходского фонда миссионерской работы не следует пересылать напрямую конкретным миссионерам. Эти средства не следует использовать ни для каких миссионерских мероприятий в приходе либо коле.
Пожертвования, внесенные в Общий фонд миссионерской работы, используются Церковью для миссионерской работы в целом.
Президенты кольев и епископы должны направлять денежные средства фондов миссионерской работы, превышающие разумные потребности кольев и приходов, в Общий фонд миссионерской работы при Главном управлении Церкви или в региональное управление.
Более подробная информация о фондах миссионерской работы и финансировании миссионерского служения приводятся в параграфе 24.3.4.
34.3.4
Другие взносы
Члены Церкви могут делать денежные взносы на другие одобренные категории. Если жертвователи используют формуляр «Десятина и другие пожертвования», им следуют написать наименование категории в разделе «Другое» этого формуляра.
Кольям и приходам не следует устанавливать категории для раздела «Другое», чтобы запрашивать, собирать или тратить денежные средства на проекты, не утвержденные президентством региона. Чтобы получить список утвержденных категорий, прихожанам необходимо связаться с секретарем прихода.
34.3.5
Благотворительные фонды
Благотворительные фонды Церкви Иисуса Христа Святых последних дней входят в один из отделов Управления Председательствующего Епископства. Этот отдел координирует и поддерживает добровольные благотворительные пожертвования в пользу Церкви и связанных с ней организаций и мероприятий, кроме десятины и других пожертвований. За содействием при внесении таких пожертвований следует обращаться в управление Благотворительных фондов:
Пожертвования, в том числе десятина, в товарной форме
Обычно Церковь не одобряет внесение десятины и других пожертвований в натуральной форме (не денежной). Предпочтительно, чтобы члены Церкви сами распорядились собственностью, а потом заплатили десятину и другие пожертвования наличными. Однако в определенных случаях могут быть приняты пожертвования в натуральной форме. В некоторых регионах мира такие пожертвования могут быть общепринятой практикой.
Церковь принимает (1) ликвидные акции, облигации или другие ценные бумаги, а также (2) некоторые виды недвижимости, имеющей актуальную рыночную стоимость. Чтобы получить указания о том, как инициировать пожертвования в натуральной форме, члены Церкви должны написать по адресу donationsinkind@churchofjesuschrist.org. Если члены Церкви хотят внести пожертвование другими товарами, президент кола обращается за одобрением в Главное управление Церкви или в региональное управление, прежде чем уполномочить епископа принять их.
Квитанции членам Церкви, вносящим пожертвования в товарной форме выписываются только Главным управлением Церкви или региональным управлением.
34.3.7
Взносы не могут быть возвращены
Как только десятина и другие пожертвования передаются Церкви, они становятся достоянием Господа. Они посвящены Ему. Все подобные взносы являются добровольными пожертвованиями. Они вносятся не ради достижения конкретной цели, возможности далее распоряжаться ими или считать их любой формой собственности, а также не для извлечения иной выгоды плательщика, кроме благословений Господних.
Президенты кольев и епископы информируют лиц, вносящих десятину и пожертвования, о том, что эти пожертвования не могут быть возвращены. Точно так же не могут быть возвращены заранее сделанные взносы в фонды миссионерской работы.
34.4
Конфиденциальность информации о десятине и других пожертвованиях
Информация о размерах десятины и других пожертвований плательщика конфиденциальна. Только епископ и лица, уполномоченные работать с этими пожертвованиями или просматривать их, имеют доступ к такой информации. Членам президентств кольев, членам епископств и секретарям никогда не следует ненадлежащим образом обсуждать статус плательщика десятины члена Церкви. Им также не следует обсуждать общую сумму десятины или других полученных пожертвований.
34.5
Обращение с церковными денежными средствами
Президент кола и епископ следят за надлежащим обращением со всеми церковными денежными средствами. Это одна из священных обязанностей их призвания. Общие принципы изложены в последующих параграфах. Епископства и секретарей призывают как минимум раз в год просматривать видеосюжет «Священные денежные средства, священные обязанности».
34.5.1
Принцип напарничества
Принцип напарничества требует, чтобы в учете и расходовании церковных средств активно участвовали два человека: член епископства и секретарь или два члена епископства. Этот принцип необходим для защиты священных денежных средств и церковных руководителей.
Руководителям следует охранять свои пароли и никому их не раскрывать (см. 33.9.1.1).
34.5.2
Принятие десятины и других пожертвований
Господь возложил на епископов священную обязанность – принимать и учитывать десятину и другие пожертвования Святых (см. Учение и Заветы 42:30–33; 119). Принимать десятину и другие пожертвования могут только епископ и его советники. Ни при каких обстоятельствах этого не должны делать ни их жены, ни другие члены их семей, ни секретари, ни прочие прихожане. Единственным исключением являются носители Священства Ааронова, которым поручен сбор пожертвований от поста (см. 34.3.2).
Чеки должны быть выписаны на имя Церкви Иисуса Христа Святых последних дней. Деньги, полученные епископством, должны быть зарегистрированы и депонированы как можно скорее. Церковным руководителям и членам Церкви не следует оставлять пожертвования без присмотра.
34.5.3
Проверка и регистрация полученной десятины и других пожертвований
Взносы должны проверяться и регистрироваться в то воскресенье, в которое они получены. Член епископства и секретарь или два члена епископства вскрывают каждый конверт вместе. Они проверяют, чтобы находящаяся в конверте сумма соответствовала сумме, указанной в формуляре «Десятина и другие пожертвования». Они надлежащим образом регистрируют каждое пожертвование. Если вложенная сумма не совпадает с указанной, они как можно скорее связываются с плательщиком, чтобы устранить несоответствие.
34.5.4
Депонирование десятины и других пожертвований
После сверки зарегистрированной суммы с полученными средствами должен быть подготовлен депозит.
Там, где имеется круглосуточный банковский депозитарий, член епископства и другой носитель священства депонируют денежные средства в банк в день получения и проверки денежных средств.
Там, где нет круглосуточного банковского депозитария и банк закрыт в воскресенье, епископ поручает одному из носителей Священства Мелхиседекова депонировать денежные средства в ближайший рабочий день. Как правило, этот человек – один из членов епископства. Он несет ответственность за эти средства. Он должен:
Обеспечить сохранность денежных средств до их депонирования.
Получить квитанцию о депонировании средств с указанием даты и внесенной суммы.
Кроме того, в последующее воскресенье член епископства и секретарь или два члена епископства должны выполнить описанную ниже процедуру перед оформлением поступивших в тот день пожертвований:
сравнить квитанцию о депонировании средств с записями за предыдущую неделю с целью убедиться, что была депонирована правильная сумма;
подписать квитанцию о депонировании средств и подшить ее вместе с информацией о пожертвованиях за предыдущую неделю.
34.5.5
Обеспечение сохранности церковных денежных средств
Членам Церкви, ответственным за церковные денежные средства, ни при каких обстоятельствах нельзя оставлять их на ночь в доме собраний или без присмотра, например, во время проведения собраний и других мероприятий.
34.5.6
Декларации плательщика
Декларации плательщика о пожертвованиях доступны всем членам Церкви на странице donations.ChurchofJesusChrist.org. Руководители должны призывать членов Церкви регулярно просматривать свои декларации плательщика. Где это применимо, официальные налоговые декларации также доступны на странице donations.ChurchofJesusChrist.org, в местном подразделении или в региональном управлении.
Изображение
женщина пишет
34.5.7
Распоряжение платежами кольев и приходов
Распоряжение всеми средствами кола осуществляется в церковной финансовой системе. Президент кола распоряжается финансами кола. Ему могут помогать его советники и секретари. Советнику, который служит в качестве председателя аудиторского комитета кола, в целом не следует участвовать в ведении финансовой документации кола.
Распоряжение всеми средствами прихода осуществляется через церковную финансовую систему. Епископ распоряжается финансами прихода. Ему могут помогать его советники и секретари.
Оплата обычно происходит с помощью электронного перевода или чека. В некоторых регионах подразделениям может быть одобрено использование банковских карт.
Без предварительной санкции председательствующего должностного лица кол или приход не может планировать или оплачивать какие-либо расходы.
Каждый платеж должны одобрить два уполномоченных руководителя. Один из них должен быть членом президентства кола или епископства. Хотя советники могут быть уполномочены одобрять платежи, президент кола или епископ должен просматривать каждый платеж. Руководителям не следует одобрять платежи самим себе.
Прежде чем епископ сможет использовать пожертвования от поста или одобрить заказ епископа себе или своей семье, требуется письменное одобрение президента кола. Прежде чем епископ сможет использовать пожертвования от поста или одобрить заказ епископа президенту кола или его семье, требуется письменное одобрение президентства региона. Указания можно найти в пункте 22.5.1.2.
Член Церкви, запрашивающий возмещение расходов, предоставляет бумажный или электронный экземпляр всех чеков или счетов-фактур. Он также указывает цель, сумму и дату покупки.
Если средства передаются члену Церкви в качестве аванса, он подает бланк платежного требования с указанием цели, суммы и даты. После того как расходы оплачены, член Церкви (1) предоставляет чеки или счета-фактуры по израсходованным средствам и (2) возвращает неизрасходованные средства. Возвращенные средства должны быть снова депонированы.
Уполномоченным руководителям и секретарям не следует одобрять платежи без тщательной проверки расхода и без наличия чеков или счетов-фактур.
Колья и приходы не могут открывать свои собственные банковские счета или хранить мелкую денежную наличность.
Если кол или приход использует электронные платежи, членов Церкви просят ввести реквизиты своего банковского счета в разделе «Счет для возмещения расходов» во вкладке «Настройки» страницы «Пожертвования через Интернет» на сайте donations.ChurchofJesusChrist.org. Приходу или колу никогда не следует хранить бумажные или электронные экземпляры реквизитов банковских счетов членов Церкви.
Если приход или кол использует чеки, чек не следует подписывать до тех пор, пока он не будет полностью заполнен. Чековые книжки и незаполненные чеки должны храниться в запертом сейфе или шкафу. Когда они не заперты в безопасном месте, они ни в коем случае не должны оставаться без присмотра. При обнаружении факта пропажи незаполненных чеков президент кола или епископ немедленно сообщает номера этих чеков в Главное управление Церкви или региональное управление.
Если кол или приход использует платежные карты для оплаты расходов местных подразделений, ими можно оплачивать транзакции в розничных торговых точках или с них можно снимать наличные. Транзакции и снятия по карте автоматически загружаются в церковную финансовую систему. Всякое использование карты должно незамедлительно регистрироваться. Если использование не регистрируется, то карта может быть заблокирована.
Балансы всех платежных карт должны обнуляться не реже одного раза в год.
Тем подразделениям, которые не имеют доступа к церковному банковскому счету, особые указания предоставляет региональное управление.
34.5.9
Ведение финансовой документации
Каждый кол и приход должен своевременно и точно вести финансовую документацию. Эта документация помогает президентам кольев и епископам вести учет священных церковных денежных средств и охранять их. Точные записи также необходимы для:
подготовки бюджетов;
управления бюджетными ассигнованиями;
предоставления информации членам Церкви об их взносах;
прохождения аудиторской проверки.
Сведения, связанные с использованием и хранением документов и отчетов, секретари могут получить из инструкций, предоставляемых Главным управлением Церкви или региональным управлением. Финансовую документацию следует хранить в течение, по крайней мере, трех лет, не считая текущего года. В зависимости от местного законодательства срок хранения может быть продлен.
34.6
Бюджет и расходы
Программа бюджетных ассигнований предоставляет общецерковные денежные средства для финансирования мероприятий и программ в кольях и приходах. Эта программа устраняет потребность в получении от членов Церкви пожертвований в бюджет. Бюджетные ассигнования формируются за счет добросовестной уплаты десятины.
При необходимости руководителям следует сокращать число мероприятий и упрощать их, чтобы оставаться в пределах выделенных ассигнований. Большинство мероприятий должны быть простыми и требовать небольших расходов либо обходиться без них.
34.6.1
Бюджеты кола и прихода
Каждый кол и приход составляет ежегодный бюджет и действует согласно ему. Бюджетом кола управляет президент кола, а бюджетом прихода – епископ. Они могут поручить одному из советников курировать бюджет под своим руководством. Они могут также поручить секретарю помочь подготовить бюджет и отслеживать его исполнение.
Президентства кольев и епископства приступают к подготовке бюджета задолго до начала каждого календарного года. Указания перечислены ниже:
проводят обзор сумм, израсходованных в течение предыдущего года, чтобы убедиться в учете повторяющихся расходов;
просят организации провести детальный анализ своего бюджета;
составляют бюджет с использованием одобренных методик. При ведении бюджета нужно следить за тем, чтобы запланированные расходы не превышали ожидаемых бюджетных ассигнований.
Там, где доступны бюджетные инструменты, включенные в церковную финансовую систему, их следует использовать.
34.6.2
Бюджетные ассигнования
34.6.2.1
Распределение бюджета
Бюджетные средства распределяются ежеквартально на основании данных о посещаемости в следующих категориях:
причастное собрание;
Общество молодых мужчин;
Общество молодых женщин;
Первоначальное общество (дети в возрасте 7–10 лет);
молодые взрослые, не состоящие в браке.
Важно отчитываться о посещаемости точно и своевременно (см. 33.5.1.1).
Перед каждым ежеквартальным распределением президент кола получает информацию о сумме, подлежащей распределению. Затем он определяет объем средств, выделяемых приходам. Он тесно взаимодействует с епископами, конструктивно сотрудничая с ними, следя за тем, чтобы кол и приходы финансировались справедливо и адекватно. В случае непредвиденных изменений, которые могут привести к изменению изначального объема бюджетных ассигнований, президент кола следит за тем, чтобы были сделаны надлежащие перестановки.
Распределение бюджетных ассигнований в приходе курирует епископ. Он следит за тем, чтобы финансирование приходских организаций происходило на основании принципов справедливости и необходимости.
Руководители священства следят за тем, чтобы бюджетные ассигнования и мероприятия для молодых мужчин и молодых женщин были справедливыми и чтобы ассигнования для детей в Первоначальном обществе были достаточными.
34.6.2.2
Надлежащее использование бюджета
Президенты кольев и епископы следят за разумным обращением с бюджетными ассигнованиями. Денежные средства должны использоваться для благословения людей и для достижения целей Евангелия. Руководители также следят за тем, чтобы все расходы оставались в пределах выделенных бюджетных ассигнований.
Для оплаты всех мероприятий, программ, пособий и материалов должны использоваться фонды бюджетных ассигнований кола и прихода. Члены Церкви, как правило, не должны платить за свое участие в мероприятиях. Они также не должны предоставлять материалы, средства, арендную плату, вступительные взносы или сами оплачивать дальние переезды. Члены Церкви могут принести еду, если это не будет для них обременительно (см. 20.6.1).
Члены Церкви, желающие передать Церкви дополнительные денежные средства, не должны обозначать их как вносимые в бюджет кола или прихода. Вместо этого руководители призывают их вносить средства в фонд пожертвований от поста, фонд миссионерской работы, гуманитарной помощи или в другие санкционированные категории пожертвований.
Расходы на строительство зданий, их эксплуатацию, оплату услуг связи, коммунальных услуг, компьютеров и на транспортные затраты руководителей священства производятся из общецерковных фондов согласно действующим инструкциям.
34.6.2.3
Остатки бюджетных средств
Остатки бюджетных ассигнований расходовать не следует. Остатки денежных средств приходов следует вернуть в кол. Остатки денежных средств кола возвращаются Церкви.
В виде исключения колья и приходы могут оставить за собой часть неизрасходованных средств, если это необходимо для конкретных мероприятий, намеченных на следующий год, таких как молодежная конференция. Однако не допускается оставлять на следующий год значительные суммы бюджетных ассигнований кола или прихода.
34.6.3
Финансирование особых мероприятий и приобретения оборудования
34.6.3.1
Мероприятия в коле и межкольные мероприятия
Местных руководителей призывают проводить такие мероприятия кола и межкольные мероприятия, которые предоставляют возможности укреплять единство и дружеские отношения, особенно среди молодежи и молодых взрослых, не состоящих в браке. Руководители следят за тем, чтобы на финансирование достаточного числа мероприятий кола или межкольных мероприятий выделялись соответствующие средства.
Финансирование большинства межкольных мероприятий происходит из средств бюджета кольев-участников. Средства для региональных мероприятий могут выделяться из региональных бюджетов или бюджета Главного управления Церкви при получении соответствующего одобрения.
34.6.3.2
Особые мероприятия и оборудование
Информацию об особых мероприятиях и оборудовании можно найти в главе 20.
34.7
Аудиторские проверки
34.7.1
Аудиторский комитет кола
Президент кола организует аудиторский комитет кола. Этот комитет следит за тем, чтобы обращение с денежными средствами кола и прихода соответствовало церковной политике. Он состоит из одного из советников президента кола в качестве председателя и двух других членов кола, которые разбираются в финансовых вопросах или которых можно обучить этому. Эти братья или сестры должны иметь действительную «Рекомендацию для посещения храма».
Советник, исполняющий обязанности председателя, как правило, не должен заниматься одобрением платежей или ведением финансовой документации кола.
Члены комитета не должны быть аудиторами кола, равно как и вести финансовую документацию кола или прихода.
34.7.2
Аудиторы кола
Президент кола или его советник, исполняющий обязанности председателя аудиторского комитета кола, призывает по крайней мере двух аудиторов кола. Эти братья и сестры должны иметь действительную «Рекомендацию для посещения храма». Если возможно, у них должен быть опыт в сфере бухгалтерского учета или проведения аудиторских проверок. Их кандидатуры должны быть одобрены президентством кола и высшим советом. Однако их не поддерживают голосованием. Президент кола решает, будут ли они рукоположены.
Аудиторами кола могут также служить члены высшего совета. Однако в качестве аудиторов не могут быть призваны секретарь кола и помощники секретаря кола. Лица, служащие аудиторами, могут также иметь другие призвания.
34.7.3
Финансовая аудиторская проверка
Аудиторы кола дважды в год проводят проверку финансовых документов кола, приходов и центров FamilySearch. Один раз в год они также осуществляют проверку финансовых документов спортивно-развлекательных сооружений. Это предоставляет возможности ободрять, поддерживать и с добротой обучать тех, кто призваны распоряжаться средствами Господней Церкви.
Аудиторы следят за тем, чтобы:
десятина и другие пожертвования должным образом регистрировались;
церковные денежные средства должным образом использовались, учитывались и охранялись;
финансовая документация заполнялась полно и точно.
Во время аудиторских проверок председательствующее должностное лицо церковного подразделения и секретарь по финансовым вопросам должны находиться в пределах досягаемости, чтобы отвечать на возникающие вопросы.
Президент кола и аудиторский комитета кола проводят обзор всех формуляров аудиторской проверки. После этого председатель аудиторского комитета и президент кола ставят свои подписи на формулярах аудиторской проверки. Формуляры аудиторской проверки могут быть подписаны и отправлены до устранения всех выявленных нарушений. Президент кола и аудиторский комитет кола следят за тем, чтобы все выявленные нарушения устранялись незамедлительно.
34.7.4
Региональные аудиторы и помощники регионального аудитора
Утрата, хищение, растрата или незаконное присвоение церковных денежных средств
Необходимо срочно уведомить президента кола или председателя аудиторского комитета кола, если:
церковные денежные средства были утеряны или похищены;
руководитель участвовал в растрате или незаконном присвоении церковных денежных средств.
Президент кола или председатель аудиторского комитета кола уведомляет об этом Департамент аудиторских проверок Церкви. Если подразделение находится за пределами США и Канады, он уведомляет регионального контролера.
Церковный Департамент аудиторских проверок (или региональный контролер) направляет президенту кола или председателю аудиторского комитета формуляр «Отчет об утрате или хищении денежных средств». Под руководством церковного Департамента аудиторских проверок (или регионального контролера) президент кола или председатель аудиторского комитета следит за тем, чтобы вопрос был должным образом рассмотрен. Он также следит за тем, чтобы формуляр об утрате был заполнен и подан надлежащим образом.
Если после рассмотрения вопроса Департамент аудиторских проверок Церкви решает, что руководитель или церковный сотрудник участвовал в растрате денежных средств или собственности, следует подумать о принятии мер применительно к его членству в Церкви. Указания приводятся в пункте 32.6.3.3.
При обнаружении неправильного использования денежных средств в особо крупных размерах президент кола или председатель аудиторского комитета также уведомляет об этом президентство региона.
34.7.6
Секретарь кола или помощник секретаря кола по финансовым вопросам
Аудиторский комитет кола может поручить секретарю кола или помощнику секретаря кола по финансовым вопросам обучить руководителей прихода надлежащей финансовой политике. Он также обучает их процедурам, нарушения которых были выявлены при аудиторской проверке.
34.7.7
Дополнительная информация
Более подробную информацию об аудиторском комитете, аудиторах и процедурах аудиторской проверки можно найти в Справочном центре на сайте ChurchofJesusChrist.org. Аудиторские комитеты кольев могут направлять вопросы назначенному помощнику регионального аудитора.
34.8
Налоги
Информация о налогах, приведенная в данном разделе, относится только к США и Канаде. Если руководителям священства в США и Канаде потребуется более подробная информация, они должны связаться с Отделом налогового администрирования:
Tax Administration
50 East North Temple Street, Room 2276
Salt Lake City, UT 84150-0022
Телефон: 1-801-240-4405 или 1-800-453-3860, добавочный 2-4405
Для разрешения вопросов, связанных с налогообложением, руководители священства за пределами США и Канады связываются с региональным управлением.
34.8.1
Статус, освобождающий от уплаты налогов
Как правило, Церковь освобождается от уплаты налогов с продаж, имущественного, подоходного и прочих налогов, поскольку является религиозной организацией. Здания и другая собственность Церкви должны использоваться для поклонения Богу, обучения религии и проведения других мероприятий, связанных с Церковью. Руководители кольев и приходов следят за тем, чтобы церковные здания и помещения не использовались в политических, коммерческих или инвестиционных целях, как указано в примерах в пунктах 35.5.6.1 и 35.5.6.3. Такое использование привело бы к нарушению законов, допускающих освобождение церковной собственности от налогообложения.
Важно, чтобы руководители кольев и приходов следовали этим указаниям для поддержания статуса Церкви, освобождающего ее от уплаты налогов. Если один кол или приход неправильным образом распоряжается статусом Церкви, освобождающим ее от уплаты налогов, это может затронуть другие церковные подразделения.
34.8.2
Налог с продаж и налог за пользование
Законы о налоге с продаж и налоге за пользование и их применение в отношении Церкви могут различаться в зависимости от страны и штата. Чтобы узнать, освобождена ли Церковь от уплаты таких налогов или должна платить их, руководители связываются с Отделом налогового администрирования Церкви или назначенным региональным управлением.
34.8.3
Поимущественный налог
Отдел налогового администрирования Церкви располагает сведениями по поводу всех случаев освобождения от уплаты налогов и выплачивает все необходимые поимущественные налоги. От местных руководителей не требуется никаких действий в связи с этим.